论三十年来「一孩政策」的成败
罗马(亚洲新闻)中国计划生育法实施了三十年。它是在邓小平提倡四个现代化时一并建立,相信此举可使国家经济发展飞跃。根据党领导人,控制人口是中国另一成就,也在各种国际会议获称许。
一胎政策的确使四亿名婴儿未能出生,却令家庭可更好照顾孩子,政府可减少健康和住房的开支,连计划将来时较少未知因素。然而,在中国越来越多声音认为这政策失败,现已显示出其裂纹。
该法律禁止夫妇有一个以上的孩子(农民家庭或少数民族可以有两个,如果第一胎为女孩),而违反禁令者严厉罚款和在工作部门被歧视。多亏了广泛的组织网络,依赖于控制权八千多万名雇员,每年新出生的配额已经为每个省、市、村设置。为了达到配额,控制人口官员强制堕胎(甚至在第九个月)、进行男或女的绝育手术、巨额罚款。有些拥有第二个孩子,被罚款的金额相等于两年的工资。当代中国历史有不少新生婴儿被窒息致死,因为他们是超生孩子,或者父母无力支付罚款,也有妇女遭绑架及迫使接受绝育手术。
该中国政府辩解,它现在“说服”公民不要有多于一个孩子,随着经济激励措施,而法律不再需要武力强加人民。但仅在一个月前,《亚洲新闻通讯社》报导一名23岁女子李红梅被绑架,并被带到医院强制绝育。她的罪名是有一个孩子以外的配额。据《中国日报》,几乎每年都在中国,都有保守的估计,至少有一千三百万宗堕胎,全部有避孕。天安门学生运动领袖柴玲,现在是美国难民及成为基督徒,明确表示一胎法是每天发生的“天安门屠杀”。
另一个恶果是强化重男轻女观念,特别是农民,这往往导致父母选择性流产女胎。世界卫生组织已经计算,在1980年代,至少有二千万妇女在中国消失了,扭转了男性与女性的比例,结果酿成:贩卖童媳、诱拐和售卖女孩和妇女等。甚至还有一个妇女从北韩买过来,与中国男子结婚。
事实上,一孩政策是人口慢性自杀,它已经开始削弱中国经济增长。首先,因为人口迅速老化。根据劳动和社会保障部长,到2030年,中国人口23%将超过 60岁。这意味着新的三亿五千一百万人领取养老金,这将为国库带来沉重负担。因此,公民依赖剩余劳动力将增加。目前,这一比例,大约是三名工人对一退休工人;在未来20年,这将是二比一;在1975年这比例为 7.7比1。
不过,这也影响到劳动人口。这中国有十三亿人口将减少。到目前为止,中国发展一直立足于农村的年轻人,乐于接受低微工资。但是,现在的年轻人缺乏,工厂都在努力寻找工人。这在广东省(最工业化)和富裕上海的“黄金带”,正是基于这个原因,广州、上海代表继续寻求修改法律,允许夫妻至少有两个孩子。
然而,未经证实的消息称,政府或者推行一项试验计划,在五省消除一胎法以研究成效。但到目前为止,北京一直回应科学家和人口学家的指称,在歌颂政策的成功,并否认有四亿人被拒绝生存下来。