杀伤人员地雷：25年后亚洲仍在生产和使用它们

最严重的是缅甸，军队和武装抵抗组织都大量使用战争武器。几乎一半未签署该国际条约的国家位于亚洲或中东。在该地区，柬埔寨已成为扫雷运动的领导者。

米兰（亚洲新闻） - 《渥太华杀伤人员地雷公约》生效25周年，教宗在本周的公开接见中予以纪念，亚洲，特别是缅甸，仍在继续生产和使用这些装置。自2021年以来，缅甸军队与武装抵抗组织之间的内战一直持续。

根据联合国儿童基金会的一份涵盖2023年1月至9月期间的报告，至少有858名平民因未爆炸弹药受伤或死亡，比联合国 2022 年记录的受害者人数 390 人增加了 220%。当年死亡人数为 384 人，受伤人数为124人。根据联合国儿童机构的数据，22%的受害者是儿童，而2022年这一比例为34%。这一趋势可能会在2024年重演：根据当地居民的证词，仅今年1月，就有至少22人受伤或死亡。

大部分事件发生在实皆地区，该地区是冲突的中心。但地雷和集束弹药监测机构2023年12月发布的一份报告称，缅甸一半以上的城镇面临受到战争遗留物污染的风险。众所周知，缅甸军队和民族抵抗组织在全国各地使用了杀伤人员地雷（而在内战之前，未爆炸的战争武器仅集中在与其他国家的边境地区，即中央政府和争取更大自治权的民族团体发生冲突的地区），经常将地雷分布在战略目标（如电信塔、矿井和天然气管道）周围，以保护他们免受民兵的袭击。然而，军方还在教堂周围和耕地安放炸药，以阻止农民返回。

缅甸不是《渥太华公约》的签署国，亚太地区的多个国家也不是，该地区与中东和北非地区一起，拥有数量最多的非《渥太华公约》签署国。换句话说，33个非签署国中有14个在亚洲。该条约禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷，并要求签署国清理受污染地区、援助受害者并销毁国家库存。

根据最新数据，仍然保留生产杀伤人员地雷权利的国家几乎都在亚洲：亚美尼亚、中国、古巴、印度、伊朗、缅甸、朝鲜和韩国、巴基斯坦、俄罗斯、新加坡和越南。其中，印度、伊朗、缅甸、巴基斯坦和俄罗斯据信仍在积极生产杀伤人员地雷，截至2021年，韩国也在这个名单上。据估计，目前在33个非签署国中，30个国家的地雷数量略少于5000万个，而这些国家又全部位于亚洲。相反，以柬埔寨为首的东南亚国家则开展了排雷活动：2022年，金边清理了超过88平方公里的领土，并于2023年11月主办了《渥太华公约》签署国第21次会议。

为杀伤人员地雷扩散造成的后果承担责任的人大多是儿童和普通平民，2022年全球因杀伤人员地雷造成的4,710人伤亡中，儿童和平民占受害者的85%。