哥本哈根会议召开之际温家宝和奥巴马纷纷作出泛泛承诺
北京和华盛顿高调声明减排,但却双双留下伏笔:美国以排放量极高的二OO五年为准;北京称人均排放低,将继续增排50%
北京(亚洲新闻)—中国政府外交部新闻发言人秦刚宣布,国务院总理温家宝将出席十二月七日至十八日在丹麦首都哥本哈根举行的《联合国气候变化框架公约》第十五次缔约方会议暨《京都议定书》第五次缔约方会议。昨天,官媒新华社报道了中国的控制温室气体排放目标:到二O二O年中国国内生产总值二氧化碳排放比二OO五年下降40%-45%。
新华社报道中强调,这一决定是在温家宝主持召开的研究部署应对气候变化工作国务院常务会议上作出的。这是“政府自愿的行动,旨在为全球性抵制气候变化的努力作出贡献”。为实现这一目标,北京宣布将通过纳税或者政府补贴等金融和税务政策努力落实推广“绿色”生产体系。
中国是在美国总统奥巴马宣布出席十二月九日哥本哈根国际气候变化问题会议后宣布减排计划的。奥巴马表示,其政府减排计划的第一步是到二O二O年减排17%。但无论如何,与最初拒绝作出努力的立场相比已经是一大进步。国际舆论盛赞中美两国“负责任”的举动,特别是北京的让步。
二OO七年底至今,中国超过美国跃居世界二氧化碳排放第一大国。华盛顿和北京的二氧化碳排放,占世界总排放量的40%。
据国际能源机构报道,从二O一O年起,中国将超过美国成为世界上第一大能源消耗国。而中国的电热供应在很大程度上仍然要依赖污染严重的煤炭,占北京污染总量的65%-70%。尽管中国的排放量巨大,但人均排放只是发达国家的1/3、1/4甚至1/5。
部分专家强调,北京宣布的排放努力并没有太大意义。中美两国的声明都潜在着伏笔:二者双双以排放量最高的二OO五年为标准。
对此,英国智囊机构“第三代环保主义组织E3G”执行主任尼克·麦比指出:“北京和华盛顿的举措相对不大。特别是中国,尽管新的提法,排放量虽然没有翻番、但仍然增长了50%”。能源分析师汤姆·格雷德表示,“世界其它国家会接受的。大家都希望看到绿色中国,任何人都不能任凭自己的国家减产”。
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