中国政府国土资源部揭露了这一现象。中央政府在遏制地方政府强行霸占土地问题上存在困难

北京（亚洲新闻/南华早报）—多年来，中国地方政府通过非法手段强行霸占土地，特别是农民耕地。今天，中国政府国土资源部部长揭露了这一问题。

       国土资源部部长孙文盛介绍说，根据二OO五年的一项调查，二OO三年十月至二OO四年九月，中国十五座城市违法用地宗数居然占新增建设用地宗数的64%，个别地区甚至高达90%以上。建筑业的发展导致了对土地的大量需求，而且地价迅速增长。

       国土资源部网页上写道，“各地发展经济的热情非常高涨，大量投资最终落在土地上面。而其中很大一部分项目用地是违法用地，严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关”。

       国土资源部执法监察局负责人张新宝指出，一九九九年至二OO五年期，共发生一百多万起非法强占土地案例。通常，强行改变土地使用目的，并拒绝支付被剥夺了土地的农民赔偿款（或者数量相当的合理赔偿）。

       专家们指出，中央政府很难控制地方政府，迫使其遵守相关的政策法规。例如，上个月，国土资源部要求省级国土资源行政主管部门要在今年六月份公开、依法、严肃查处三起以上严重土地违法案件，年底前要达到八起以上。

       中国全国行政管理学校公共管理系教授王玉凯（译音）指出，地方政府为了“中饱私囊”而出让土地权。中央政府惩处此类违法行为的努力是“势单力薄”。

       他表示，“出售土地是（地方政府）最主要的外快。通常，他们可以给农民支付很少的赔款，而且拖延支付土地赔偿款”。

       二OO六年一月至四月，中国城镇固定资产投资完成投资额1.8万亿元，比去年同期增长29.6%。通常，大量投资落在了土地上。

       目前，北京责成监察局、国家统计局和全国各级国土资源执法监察部门迅速行动起来，彻底查处违法征地问题。（PB）

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