作者 Brahma Chellaney

北京行使其对国际河流的管治。它建设水坝，不仅触怒国内少数民族，也引起邻国不满，似乎被剥削基本需要。在中国迈向成为亚洲水源时，它势将被阻止。这是一位印度教授的分析和告诫。

新德里（亚洲新闻）中国以其稀土作为贸易工具，几乎垄断市场，它又拖延多边努力以解决南中国海争端，这些都已引起国际关注。至于邻国，对于中国以水作为政治武器，深表关切。

在亚洲的枢纽，中国是跨境河流的源头，流往的国家数目也是世界上最多的，诸如从俄罗斯到印度、哈萨克斯坦到印支半岛。这来自吸纳少数民族的家乡，其陆地面积占了60％，以及所有流出中国领土的重要国际河流的起源。

获得这个卓越河岸权力以接受水分享安排，或者与其他合作经营体制机制，已被证明在任何盆地都不成功。相反，如湄公河、雅鲁藏布江或阿穆尔河，明显看到中国在国际河流上游修建水坝，越来越执意是单方面行动，置下游国家于不顾。

中国已经拥有世界上最大的水坝（三峡），其水坝的总数，也超过世界其他国家的总和。中国已把焦点从国内的河流，转移到国际河流；从建设大型水坝，转为超级水坝。在湄公河最新水坝，是4200兆瓦的小湾，它比巴黎的埃菲尔铁塔更高。在新批建设的水坝中，包括在中国墨脱的雅鲁藏布江之上，也就是要三峡18,300兆瓦的两倍，而且几乎立于与印度有争议的边界选址。

这狂热建设的后果已经很清楚。首先，中国几乎与所有邻国都有水事纠纷，由俄罗斯和印度，以至北韩和缅甸。二，对水的大型项目的新焦点，位于少数民族家园，引发了位移和淹没的担忧，它们在西藏高原、新疆和内蒙古，人民都因反对中国统治抗议而局势紧张。三，项目威胁到复制国际河流，而中国内部河流的质素下降得惊人。

然而，宣布自己是世界上无与伦比的水电霸主，中国在海外来说，都是最大的大坝建设者。从巴基斯坦控制克什米尔，以至缅甸受掸邦和克钦邦的困扰，中国正在建设水坝，在争议声中或叛乱蹂躏地区，尽管当地有反弹。在缅甸的大坝建设导致重燃战火，结束了克钦独立军和政府军17年的停火。

位于下游的国家，中国水坝工程的一个关键问题，是其不透明度。中国通常不动声色动工，几乎是偷偷摸摸，进而提出一个不可修改的项目，例如作为防洪效益等。更糟的是，虽然南亚和东南亚国家有水条约，北京拒绝水分享安排的概念。这是仅有的三个国家之一，对1997年联合国公约，订明国际水道共享资源的规定。然而，水正迅速成为亚洲一个竞争及不和的原因，人均淡水供应是少于一半全球的平均水平。日益严重的水资源紧张威胁亚洲经济的快速增长，幷进行潜在的风险，如不良贷款、房地产泡沫和政治腐败损害了投资者的利益。

亚洲的水龙头在中国手上，它掌控了邻国的行为杠杆。任何一国控制亚洲主要河流的源头，也是一个崛起的超级大国，日益有信心的展示实力，驱使国际向北京施以压力，遏止其垄断共享的河水，以及接受制度化的合作形式需要。

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