De la química a la construcción, las zonas económicas especiales constituyen el feudo del clan Nazarbaev

de Vladimir Rozanskij

Una investigación periodística trata de arrojar luz sobre las 14 ZEE del país. En su interior, las empresas, exentas de impuestos y con numerosos privilegios, son en gran parte propiedad de la familia o los "amigos" del ex presidente. Se han invertido más de 75.000 millones de euros en su desarrollo. El camino hacia la superación de las antiguas satrapías centroasiáticas sigue siendo largo.

Moscú (AsiaNews) - Una investigación de Azattyk ha tratado de arrojar luz sobre la situación en las 14 "Zonas Económicas Especiales" (ZEE) de Kazajistán, en las que las empresas residentes están exentas de pagar una larga lista de impuestos y disfrutan de numerosos privilegios. La última auditoría oficial de las ZEE, que existen desde hace más de 20 años, se llevó a cabo en 2021, y había revelado numerosas infracciones; había más de 300 empresas analizadas en estas zonas, muchas de las cuales están vinculadas a las familias más poderosas del país, empezando por la del ex presidente Nursultán Nazarbáyev.

Se supone que las empresas de la ZEE deberían estimular el crecimiento de la producción y la economía, multiplicar los puestos de trabajo, atraer inversiones y el uso de nuevas tecnologías, contribuyendo al desarrollo económico y a la mejora de la calidad de vida de todos los habitantes. Sus actividades están reguladas por la ley especial "Sobre Zonas Especiales e Industriales", y están identificadas desde 2001, alcanzando el número actual de 14. Según datos del Ministerio de Industria en Astana, más de 900 empresas están registradas en estas zonas, de las cuales 325 tienen proyectos industriales explícitos, y otras 364 están "en proceso de creación".

Para el desarrollo de estas infraestructuras, el Estado destinó hasta ahora más de 370.000 millones de tenge, unos 75.000 millones de euros, procedentes en su mayor parte del Fondo Nacional "para las generaciones futuras" y consistentes en los ingresos acumulados por la venta de recursos minerales en el extranjero. En la página web del Centro de Industria y Exportación de Kazajistán, QazIndustry, las empresas del Zee se refieren en su mayoría al cuñado de Nazarbaev, el marido de su segunda hija, Timur Kulybaev, y pertenecen a los consorcios Kipros y Joint Technologies.

En la región de Žambil, la Zee local se denomina "Parque Químico de Taraz" y está explotada principalmente por la Ltd. Qazsugar Co, dentro de la cual está ejecutando un gran proyecto en torno a la fábrica de producción de azúcar. Se trata de una sucursal de la Kipros de Kulybaev, flanqueada por el ex presidente del aeropuerto de Almaty, Dauren Erdebaj, después de que el propio cuñado de Nazarbaev vendiera el 85% de las acciones del aeropuerto a un holding turco en 2020.

La producción de azúcar, según el plan de Taraz, debería venir después de la industria química, de resinas y plásticos, minerales y equipos químicos, mientras que todos los fondos de Zee (91 mil millones de tenge) se destinan al azúcar a partir de 2021, con un plan de 8 mil toneladas diarias. La financiación iba a correr a cargo del Banco de Desarrollo de Kazajistán, que en mayo de 2022, sin embargo, se negó a dar dinero a los familiares del ex presidente, a raíz de la de-Nazarbaijanización decidida por el presidente Kasym-Žomart Tokaev. El proyecto, sin embargo, no se estancó, encontrando nuevos inversores que no estaban explícitos en los planes de desarrollo, posiblemente atribuibles a China.

Kulybaev también actúa como protagonista en otras Zee del país, como en Pavlodar, donde tiene potestad para contratar personal extranjero sin estar sujeto a permisos y cuotas en la fábrica de fundición de coque de petróleo, un procedimiento destinado a producir aluminio. Junto al "gran cuñado", Radušan Sagdieva, hija del presidente del último Soviet kazajo de la época de la URSS, actúa Maktaj Sagdiev, compañero de Nazarbaev en la transición al nuevo Kazajistán. También están en juego importantes fondos, unos 23.000 millones de tenge, y la empresa lleva activa desde 2015.

Las actividades de Kulybaev y de todo el clan Nazarbaev no se detienen ahí. Representantes de otras familias cercanas al poder presidencial desde hace 30 años están presentes en otras Zee, como en la "Nueva Ciudad de Astaná", en la capital, un proyecto de construcción que lleva 10 años sin pagar un céntimo en impuestos sobre la tierra. Está a cargo de Mukhamed Izbastyn, sobrino del actual presidente Tokaev, junto con Dmitry Dedov, hijo de Evgeniy, llamado en la época soviética "el mayor energúmeno de Rusia". La hija menor de Nazarbaev, Alija, también domina la escena empresarial del reciclaje ecológico en la región de Astana con su empresa Green Future Management Ltd; el camino para superar las antiguas satrapías centroasiáticas aún es largo.