03/21/2023, 18.48
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阿拉伯世界准备再次拥抱阿萨德

作者 Dario Salvi

近日,叙利亚总统访问了阿联酋。与他一起的还有其妻子,这是自冲突开始以来的首次国事访问。阿布扎比领导大马士革在阿拉伯世界的和解政策。阿拉伯联盟也准备讨论复职事宜。数百人在政府监狱中离奇死亡。

米兰(亚洲新闻)- 在自己的国家和领土上,遭到反对与孤立,甚至需要使用武器进行抗争,这场持续了 12 年的冲突,造成了数十万人遇难,上百万人流离失所。如今,一项协议将会很快签署——如果最终确定——大马士革可以恢复与大多数中东国家之间的联系,以此来限制伊朗日益增长的影响力。

叙利亚总统巴沙尔·阿萨德最近几天正在对阿联酋 (UAE) 进行国事访问,努力与阿拉伯世界编织一个新的外交网络。阿拉伯和欧洲消息人士说,面对叙利亚当局,应该接受和尊重以及提供更多援助。

震后外交

最近,以约旦为首的阿拉伯世界国家开始会谈,他们提出了一项价值高达十亿欧元的一揽子援助计划,以帮助大马士革重建。除此之外,还将增加与华盛顿和布鲁塞尔的外交联系,以减轻制裁。作为交换,阿萨德应与反对派会谈,允许阿拉伯军队驻军,以确保难民的安全走廊(主要是在土耳其),打击毒品走私,并阻止伊朗日益增长的影响力。

现在谈论转折点还为时过早,谈判仍处于初期阶段。正如各种消息来源所证实的那样,叙利亚领导人对讨论政治改革或外国驻军不感兴趣。而且,在人权状况改善之前,即使是西方列强也似乎不愿意放松制裁。然而,2 月 6 日土耳其和叙利亚的毁灭性地震可能打破了长期的僵局,让阿萨德本人有机会利用人道主义灾难来改善现况。

另一个关键因素是利雅得的变化,长期以来,利雅得反对与大马士革的阿拉维派领导人和解。上个月,沙特外交大臣费萨尔·本·法汉呼吁结束叙利亚的现状,以便对长期存在的人道主义危机做出回应;最近,瓦哈比王国在中国的斡旋下与伊斯兰共和国重新建立关系,显示出对改变地区平衡路线的开放态度。

阿联酋的作用

阿拉伯联合酋长国 (UAE) 正在果断地拉动外交关系,将大马士革带回阿拉伯世界,阿萨德总统在访问阿曼后最近几天访问了阿拉伯世界。苏丹是唯一一个即使在战争结束后仍与叙利亚保持关系的阿拉伯国家,而阿布扎比是第一个在 2018 年冲突仍在肆虐时实现关系正常化的国家。在地震发生后的几天里,阿联酋首先向叙利亚提供帮助,为外交提供了新的动力,推动了其他中东国家效仿的脚步。

自阿拉伯之春以来,这位叙利亚总统很少出国访问。此次访问阿联酋还有他的妻子阿斯玛·阿萨德 (Asma al-Assad),这是十年来的第一次,证实了沙特阿拉伯与伊朗恢复关系后,该地区也出现不同的气候。阿萨德本人将瓦哈比王国与伊斯兰共和国之间关系的变化描述为“美妙的惊喜”,并补充说“沙特对叙利亚的政策正在朝着不同的方向发展”。

阿布扎比已承诺在地震后向叙利亚提供超过 1 亿欧元的援助。此外,该国还派出了救援队和车辆、大量基本必需品和药品。此外,在2月份,阿联酋外交部长阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒纳哈扬访问了叙利亚,这也是一次史无前例的出访。

阿联酋分析人士阿卜杜勒哈利克·阿卜杜拉向法新社强调,阿布扎比和“许多阿拉伯国家”与阿萨德“和解”,并“看到叙利亚重返阿拉伯联盟和阿拉伯国家阵营”的可能性,改变自身为“阿拉伯敌人”的时机已经到来。酋长国内部的几位消息人士一致认为,实现“政治解决方案”是当务之急,以防止恐怖主义和极端主义进一步复苏。至于欧美国家,地震并不会对大马士革政策“彻底改变”。最后,阿拉伯世界内部也存在阻力,尤其是卡塔尔、科威特和摩洛哥,它们从未向叙利亚地震灾区提供援助。

阿萨德的监狱

最后,在让阿萨德政府重新融入国际论坛时,还有最后一个但并非次要的方面需要考虑。根据非政府组织的投诉,侵犯人权的行为今天仍在该国继续,但国际社会却普遍保持沉默。叙利亚人权网络 (SNHR) 发布的一份报告显示,去年至少有 547 名在政府监狱中离奇死亡。据称,大马士革还“将数千名被迫失踪的民众登记为已亡,其中还有领导民众起义的著名活动家”。有消息称,在 2018 年至 2021 年期间有一千多份死亡证明。

根据叙利亚人权网络的数据,在 2018 年初至 2022 年 11 月期间,有 1069 人因自然原因“被记录为死亡”,其中包括 24 名儿童、21 名妇女和 16 名医生。接近反对派的消息人士称,至少有 50 万人仍被关押在监狱或审讯中心。最后,人权观察(HRW)也提出批评,认为在没有真正出现政治改革和公民权利的情况下恢复与大马士革的关系,是对阿萨德近年来犯下暴行的通融。

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