联合国报告员称乌兹别克斯坦的改革值得称许，但距离宗教自由尚远
联合国宗教自由问题特别报告员3月2日发布的报告指出了该国存在的一些问题。宗教活动必须被批准，禁止传教，宗教犯被关押，在学校不得讲授宗教。宗教自由是一项固有和不可剥夺的人权，而不是国家的让步或特许。
塔什干（亚洲新闻）— 乌兹别克斯坦的宗教自由必须得到尊重，因为它不是国家的“让步”，也不是对其稳定的“威胁”，而是人的“固有权利”。这是联合国宗教自由问题特别报告员艾哈迈德·沙希德（Ahmed Shaheed）在3月2日提交的一份文件中所说，他总结了去年10月访问前苏联共和国的情况。
这位联合国官员肯定了乌兹别克政府去年所做的重要步骤和改革，并称沙夫卡特·米尔齐约耶夫（Shavkat Mirziyoyev）总统愿意满足他的要求并允许他自由行动，但他的报告提出一点警告：在乌兹别克斯坦还远远没有享受宗教自由。
沙希德说，在乌兹别克斯坦，由于对世俗主义概念的严格解释，以及以反对宗教极端主义（但何为宗教极端主义却缺乏明确定义）的斗争为名，宗教自由受到了严格的限制：“在乌兹别克斯坦，世俗主义的宗旨似乎并不是为宗教、或信徒、或其表现提供空间。打击无论是否与宗教相关的极端主义、促进群体之间的宽容和种族间和睦，优先于保障宗教自由权利”。信仰和宗教有助于显示该国的“文化多样性”，但当信徒“试图践行自己的宗教或更认真地相信时，他们发现自己的空间或行动权有限”。他们面临的风险是“被定性为极端分子”。事实上，在该国，宗教几乎被认为是“异议”的标志。
在报告中突出了几个关键问题：其中之一是，虽然宪法承认宗教自由，但宗教活动只有在司法部认可下才能开展。此外，有一些少数宗教团体，比如耶和华见证人（Testimoni di Geova），尽管多次尝试却仍然在很多地方无法获得登记；他们的活动受到刑事制裁。这位联合国官员提醒说：“根据国际法，公开或私下、单独或与他人聚集在一起表达自己的信仰，这是一项固有和不可剥夺的权利，不应该附有特定的国家审批或行政登记为条件。”
此外，联合国报告员还批评了对传教和宣教活动的禁令，这在乌兹别克斯坦被视为一种威胁，因为通过物质奖励实现“不道德的改信”可能造成社会对抗。在文件中，沙希德评论说，这项禁令侵犯了宗教自由和言论自由的权利。沙希德还抨击了该国政府禁止在学习体系中开设宗教教育，他重申，“父母有权根据他们自己的信仰向他们的子女提供道德和宗教教育”，这是联合国《公民权利和政治权利公约》第18.4条规定的宗教自由权利之关键要素。此外，还有一大问题是该国关押有成千上万的“宗教囚犯”，据推测人数约在五千到一万五千人之间，对他们的罪行判定缺乏透明度，不知道究竟是为暴力行为负有责任，还是仅仅因为开展了宗教活动。
2017年，一万八千名极端主义嫌疑人被从塔什干政府的黑名单上删除。联合国报告员最后说，乌兹别克斯坦必须继续走改革道路，并采取必要步骤，从“容忍”宗教转向真正的享有宗教自由权利。
