美国财政部秘书访问中国避免发生经济上的争执
北京 (亚洲新闻/通讯社) – 美国财政部秘书亨利–保尔森昨天晚上抵达中国青海西宁进行为期四天的访问,中国国家主席胡锦涛和国务院副总理吴仪将会见他。议程将提及两国的贸易盈余和中国的货币改革。虽然美国国会期望尽快见到重要的结果,但保尔森却呼吁耐心的交谈。
美国反对中国把人民币汇率降低了40%,这样给予其出口商品不公平的价格优势,并增加了出口贸易盈余。为解决此问题,从去年十二月双方就开始了两国贸易官员之间的对话和高级会谈,但至今没有产生具体结果。在今年5月举行的第二轮中美战略经济对话中,能源和环境是两国进展最大的领域。
中国是在二〇〇五年的七月把人民币汇率降低的,说要引进一项新的机制来自动调整其汇率,两年后的今天允许其货币上涨了大约7.2%。新华社说,人民币最终可以在国际市场上平等自由的兑换,但骤然变化会伤害到银行体制和金融风暴,现在还不可以与国际市场相竞争。分析家说,北京让人民币汇率平均每年上升大约5%,这与估计的汇率相差还很远。
美国国会议员都迫不及待,为了让汇率以最快的速度上升,他们有可能对中国操纵人民币这一行为采取惩罚措施。尽管保尔森反对他们的意见,美国参议院财政委员会以20票赞成1票反对压倒性多数票通过一项法案,为美国对中国的汇率政策实施惩罚性措施打开大门。根据该法案,如果一个国家货币的汇率在被认定为有根本性偏差后未进行重估,则可对该国实施反倾销惩罚。专家指出,在最后一季度中国经济增长了11.9%,和美国的贸易顺差达到了26.9亿美元。此外,由于最近在向美国和其它国家出口的中国食品和医药产品出现的丑闻,大大减少了人们对北京的可信度。
另外,中国通胀率持续上升,特别影响到食品和住房价格,这样拉大了富人和数以亿计的穷人之间的距离。物价上涨迫使劳动成本提高,这也是吸引大量的外资企业在中国投资的因素之一。
也许就是为了淡化会谈,以至于不做具体的“决定”,才把保尔森的行程安排成象一个“游客”,先去参观西藏高原,然后参观青海湖,并参观湖畔治沙种树工程、走访当地农户,并与地方环保相关部门官员进行交流。华盛顿也表示了它对非经济问题的关心,比如全球气候变暖的问题。( “对于日益严峻的气候问题,惟一的解决方法就是联手所有的经济大国,共同使用清洁能源,减少排放。”保尔森在来华之前发表声明表示,“中国的环境问题已经不仅是其自身问题,同时也影响着全球气候和经济。在寻找解决之道上,中美有着共同的责任和利益,这也是双方在环保方面合作的最重要原因”) 中国外交部发言人刘建超上星期说,保尔森的访问是一个有关中美经济战略“对话”和合作的时刻,他特别强调了双方在能源和环境挑战方面合作的重要。
专家们预料北京能够根据美国的提议重新调整人民币汇率的“可能性很小”,他们也认为这位去过中国七十多次的中国问题专家保尔森可能会在其它方面取得一些进展,比如说关于盗版产品和阻止外资进入中国金融业的问题。
从另一方面看,美国的各公司意见也不相同,在他们中也存在分裂。在美国的一些中小型企业制造商反对北京这种不正义的货币政策。但是有些大公司,他们很大一部分资产都投资在中国了,他们希望谨慎处理这一问题,因为他们认为一旦挑起纷争,就会影响到他们的切身利益。