政府出台推动农村发展开拓内部新市场政策
北京（亚洲新闻/通讯社）—当前席卷中国的经济危机只能通过开拓农村新市场来解决：不断促进农村地区发展、充分利用农村地区内部市场的巨大潜力。同时，中共中央总书记、中国国家主席、中央军委主席胡锦涛在军委深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会上，要求军队准备好迎接今年因经济问题而导致的“军事斗争”。
昨天，中国政府发表了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。指出，“当前，国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。2009年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年”。因经济危机导致数万家工厂倒闭、工人，特别是民工失业。文件强调，在此局势下，“做好2009年农业农村工作，具有特殊重要的意义”。原因很清楚：“扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。”
近年来，中国农民和农村地区未能从野蛮高速发展中获得任何利益：为了遏制通货膨胀农产品价格受到严格控制、民工沦为没有任何社会福利保障的廉价劳动力（通常根本拿不到工资）、耕地遭到非法暴力征占用于开发工业区、江河湖海饱受严重污染、缺乏基础教育设施和教育经费（80%的农民子弟弃学）、没有医疗社会保障、农村和城市的收入悬殊比例高达1比4甚至1比15。
昨天推出的《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，是近一段时间以来中央连续推出的第六部相关文件了。由此充分表明了中国政府领导人对日益增长的失业率、紧张气氛迅速蔓延的严重忧虑。仅在上个月，国家统计局宣布经济危机导致城市大批工厂倒闭，至少600万民工失业。但是今天，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在新闻背景吹风会上指出，“按照15.3%这个数量推算一亿三千万外出农民工中，大约有两千万的农民工由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作就返乡了”。
北京担心的是，这些农民返乡后将在农村地区制造社会紧张局势，加剧本已贫困落后、饱受不公待遇、得不到任何社会福利的农村地区人口的不满。
昨天公布的文件，进一步要求地方当局创造新的就业机会、增加农民收入、维护农民耕地权、遏制强行非法征占和非法出售耕地、为农民提供法律帮助。
种种举措绝非一时心血来潮。政府还承诺，将以优惠13%的价格为农村地区人口提供电冰箱、彩电、洗衣机和手机等家电设备。预计，还将开设更多的超市、推出新的付款模式。
由此，农村将成为新市场，缓解中国倍受全球性经济危机打击而出现生产过剩问题的城市危机。
此外，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中自然不忘安全问题。要求地方当局“高度重视农村社会稳定工作，妥善解决农村征地、环境污染、移民搬迁、集体资产处置等引发的突出矛盾和问题，做好农村信访工作，搞好农村社会治安综合治理，推进农村警务建设，反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务，严密防范境外敌对势力对农村的渗透，保持农村社会和谐稳定”。
同时，中共中央总书记、中国国家主席、中央军委主席胡锦涛也在昨天召开的军委深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会上重申了安全问题。要求军队准备好迎接今年因经济问题而导致的“军事斗争”。除经济危机外，今年的许多重大纪念日也是导致社会动乱的因素。二OO九年，是中华人民共和国成立六十周年。也是天安门民运二十周年、藏独势力暴动失败五十周年。
