平壤重新开放旅游业以重振经济(和形象)
经过多年严厉的防疫封锁后,该国正试图通过新的刺激措施,重点发展国内旅游,同时拓展国际旅游(关注环境问题)。这也是一个宣传的机会,改善外界的这个 “封闭”国家的认识。
首尔(亚洲新闻) - 平壤批准了一项法律,为该国的旅游业提供新的刺激。根据朝鲜通讯社《朝中社》的报道,新法律于8月30日在朝鲜最高人民会议(SPA)全体会议上获得批准。目前尚不完全清楚相关细节,但《朝中社》报道称,其目标是重新启动国内旅游业,同时扩大国际旅游业。该法律还提到,旅游业需要确保未来游客获得积极的体验,同时保护环境。
这一消息表明,该国终于准备好重新开放边境——自2020年以来,疫情导致该国实施严格的封锁——并逐步经济复苏。尽管政府长期以来一直宣称境内没有新冠病例,但封锁措施却给该国及其公民带来了严重后果,增加粮食不安全状况,并限制了与外国的联系。国际贸易受到影响,仅2020年经济就萎缩了4.5%。 韩国发展研究院高级研究员李宗奎(Lee Jongkyu)表示,事实证明,疫情和关闭边境对未制裁商品贸易的影响“几乎与制裁的影响一样严重”。
然而,后疫情时期刺激经济的必要性并不是唯一一个重视旅游业的唯一原因。 它是朝鲜的关键产业之一,朝鲜在经济增长中必须应对限制国际贸易和能源发展的严厉制裁,凸显其对中国的依赖,阻碍主体、朝鲜民主主义人民共和国所表达的自给自足的目标——朝鲜意识形态的政治哲学。 然而,旅游业不受联合国制裁。 因此,它对政府来说是一个重要的经济和宣传机会,也是少数获得外汇的合法途径之一,这是缓解通货膨胀和稳定汇率所必需的。
不仅如此,当局将这个行业牢牢掌握在国有企业手中,保证了朝鲜对形象的控制,使叙述多样化并在国际上得到改善。最早的发展可以追溯到80年代,但直到2013年该行业才迎来第一次重大变化。事实上,就在这一年,上任仅两年的金正恩就宣布了“并进”战略,该战略不仅旨在发展核武库,还包括经济,而旅游业就是从中受益的行业之一。事实上,这位最高领导人决心利用开始影响亚太地区的旅游业繁荣,2013年前往朝鲜的国际游客比上一年增长了5%。因此,基础设施的发展、人员专业准备的学习途径以及外国人组团旅游的组织呈指数级增长,2014年至2019年间增长了400%。
随着大流行的结束和边境的重新开放,受到多年封锁严重影响的旅游业可能会经历过去十年同样的增长。朝鲜对旅游业的关注,特别是对环境的关注,顺应了日益强调发展可持续旅游业的国际趋势,表明该国的发展目标是越来越多地实现可持续发展。放眼国外市场。高丽旅游 (Koryo Tour) 是为数不多的在该国提供跟团游的旅行社之一,该公司表示,预计最早将于2023年重新开放边境,而最近平壤和中国之间航班的恢复似乎也印证了这一预期。