城市发展造成了新的游民无产阶级

在盲目的城市发展建设中，经常不具备规范和监督条例。这其中，地方政府坐首渔利、中饱私囊；广大农民贫困潦倒沦为一无所有。几千万个家庭失去了赖以生存的土地、社会及经济局势失去稳定

北京（亚洲新闻/南华早报）—中国城市地区的迅速发展，是以几亿农村人口的利益为代价的。而且，浩大的面子工程，却往往是毫无任何实际用途的。

中国社会科学院专家陆达宝（译音）指出，造成这一问题的责任者首先是地方政府，以及盲目的不受任何控制的城市发展。

陆教授继续表示，“二十年来，中国的城市建设从过去的20%，增加到了二OO三年的40%。相当于一百二十年前的英国、八十年前的美国”。

尽管城市人均收入很低，但是，二十年来中国始终推行野蛮的城市发展模式。豪华的摩天大厦象雨后春笋般拔地而起、贫民百姓的街区里建起了奢侈的大型广场、许多从来就没有正式启用过的会议中心到处可见、大学院校和工业区也攀比着豪华的建筑风格。陆教授指出，上述工程中许多都是在贫民区建成的，不但根本不会派上大用场，而且只能增加环境污染。地方政府不允许农民参与决定土地的使用，并以极其低廉的数额来赔偿农民被占用的土地。个别地方当局强行征收了大批的农民耕地，再以极低的价格出售给房地产商或者企业。失去土地的农民们，有时却根本得不到任何赔偿。二OO五年在全中国爆发的87,000起群众性示威抗议中，绝大部分都是因为强行征收土地；或者农民与地方政府、厂矿企业发生纠纷导致的。根据一九九六年至二OO三年的统计资料显示，中国农业用地减少了667万顷。中央政府在第十一个五年计划中指出，城市建设应该“逐渐地有秩序地进行”。但是，陆教授指出，“个别地方政府盲目地为所欲为”。这一发展，还受到了几千万农民工涌向城市的影响。政府的经济学家们，大肆推崇这一现象，指此举可以战胜贫困、支持城市发展。可事实上，只是使农民工们沦为了新的游民无产阶级。

陆教授继续指出，“在以43%（二OO五年统计结果）的速度发展的城市化建设的背后，一亿多农民工涌向了城市。但是，他们的生活却与城镇居民有着巨大的差别”。

农民工每天工作十二小时、每星期工作七天、工资水平被压倒最低。他们成年累月地远离亲人、生活条件恶劣，甚至就在工地栖身。没有城镇户口的家庭，其子女就无权在当地学校享受免费义务教育和其它各种社会福利待遇。

另有专家们指出，尽管如此，迄今为止，中国的城市化建设仍然低于邻国韩国和日本。整个南亚和东亚地区都在迅速发展，印度、泰国、印度尼西亚的发展速度也都很快。但是，中国的发展模式构成了一个非常危险的贫困和不稳定的未来。“只要经济继续增长”，被剥夺了土地的农民“不会制造太大的问题。但是，一旦增长速度停滞不前，将会上演严重的社会问题”。几千万个家庭很可能就会失去工作、失去耕地。

其它一些专家也指出，只有进行体制上的改革，不断提高农民和非城镇户口居民的社会福利待遇才能解决新的社会问题。