12/12/2003, 00.00
联合国
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国际峰会难以跨越数据世界的鸿沟

日内瓦(亚洲新闻)—十二月十日至十二日,首届世界信息社会峰会(WSIC)在瑞士日内瓦举行。来自世界一百三十个国家的一万两千多名政治和经济界权威人士,出席了大会。与会者们共同探讨了如何架设信息世界的桥梁,缩短贫富国家之间的悬殊与分歧。

       世界信息社会峰会(WSIC)的代表们,努力谋求建立一项行动计划,改变世界贫困国家和富裕国家之间存在的互联网使用、价格不平等的现象。这一不平等,严重妨碍了贫困国家参与全球政治、经济、文化与宗教生活。

       信息世界的鸿沟包括了电脑、电话通讯线路和通讯设备的价格问题。昂贵的价格,使经济落后国家,无法利用信息网络技术。此外,一些国家中,互联网的发展还受到政府意识形态观念的严重制约。此类政权,担心在公众中传播不同看法。

       总的行动计划已经得到了与会各国的单方面接纳。希望借此,到二O一五年时,能够实现以下目标:

       为世界各个城市资助和提供互联网使用技术;

       资助和提供各种公共教育服务网络,在大学、中小学、研究中心、博物馆、医院、邮局和政府机构内建立起网络;

鼓励学校开设信息技术和新科技学习班;

       简化世界网络的语言;

       发展和保护网上出版内容及网站。

       出席峰会的代表中,有人对实现行动计划的具体方式持保留意见或不同看法。其中争议的焦点是,在至今尚未接通互联网的所有城市、乡村和公共建筑中,建立网络所必须的八十亿资金问题。

       塞内加尔总统瓦德建议,为贫困国家专门成立一个“数据互助基金”。世界每出售一台电脑或者一套程序,都要为此提供一份赞助。其他建议还包括,利用国际电话的利税和广播电讯市场的收益创立资金。但是,几乎所有建议,都遭到世界富裕国家(欧洲、加拿大和美国)的强烈反对。最后,大会只得决定推迟到二OO五年在突尼斯举行的下一届峰会中,再对此进行讨论;并成立专门委员会,针对这一课题进行研究,谋求其他的解决途径。

       另外一个令发展中国家感兴趣的话题是,低价或者免费提供开发其他软件载体。由此而解决了微软的高价问题。巴西代表向大会介绍了他们的经验。

       此外,另一个中心议题是,语言壁垒和障碍。世界上大约70%的电子出版物都使用英语。由此,将一些仍在使用母语的发展中国家自动排除在外。非洲代表们强调指出了互联网上出版物使用母语的重要性,以增加网上信息自由使用教育、社会、政治和宗教信息的范畴。否则,将十分难以在贫困国家中推广和发展信息技术。联合国秘书长科菲·安南表示,英语的超级应用,将制约使用互联网的少数派的声音。

       许多国家的代表们鼓励在教学计划中设立电脑、新技术和网络使用技术的课程。

       此外,行动计划中的五点内容,也是代表们争论的主要内容。确切地说,网络的建立和管理,以及研究机制的相应规则等。目前,任何希望发表的电子出版物,都必须在美国加里福尼亚的ICANN注册。一些第三世界的国家对ICANN的权限提出了质疑,要求建立国际组织管理互联网络地址。

       在津巴布韦、中国、埃及和伊朗等集权和极端统治国家中,政府当局要全面控制网站地址的管理。为了避免上述现象的发生,联合国提出了中立性的建议,将由国际电讯技术联盟(ITU)专门负责类似管理。在这一点上,资金问题也被推迟到二OO五年的突尼斯大会了。(MS)

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