印度批准女性配额，可能只有部分女性受益
这项名为《致敬女性权力法案》的新法律为女性保留了三分之一的下议院席位，但目前未清楚它是否会真正提高女性在政治中的代表性。女性与弱势族群的保留相互碰撞。妇女在地方政治中发挥着重要作用，但由于需要大量的时间和金钱以及家庭关系所发挥的作用，在较高级别的政府中妇女的人数要少得多。
新德里（亚洲新闻） - 本周，印度议会一致通过了一项法案，保证妇女在人民院、议会下院、邦议会和德里联邦直辖区的所有席位中拥有三分之一的席位。
然而，目前仍未清楚这项历史性决定将如何实施，以及它是否真的会对妇女的政治参与产生积极影响。
下议院和上议院都通过了《致敬妇女权力法案》（Nari Shakti Vandan Adhiniyam），没有任何反对票。
总理莫迪（Narendra Modi）在推特上写道：「这是我们国家民主进程中的决定性时刻。」他所在的印度人民党(BJP) 在本周早些时候的一次特别议会会议上提出了该法案。
在议会辩论期间，主要反对党印度国大党（INC）的议员询问政府何时以及如何实施该立法，以及该立法是否涵盖印度政府使用的术语“其他落后阶级（OBC）”制定有利于最弱势群体成员的平权行动政策。
对女性配额的呼吁由来已久，而且经常出现。 1950 年宪法通过时，印度妇女团体和当时掌权的印度国家委员会反对配额，认为妇女应该能够与男性平等地参与政治竞争。
拟议的保留期限为15年，在 2026 年人口普查后下一次重新划定选区后生效。为女性指定的席位将在每次划界后轮换。
该立法还规定，议会中已经为弱势群体、在册种姓和部落（SCT）保留的席位的三分之一将指定给女性，但它不包括反对派要求的OBC女性配额。该法的批评者指出，如果没有这样的配额，女性的席次可能会流向上层种姓的女性。
这使得印度教极端民族主义的印度人民党陷入了困境，特别是在明年的议会选举之前，因为该党能够在OBC选民的帮助下获得权力。
独立但与新法律相关的是，INC推动政府进行人口普查，通常每10年进行一次。
2021年，政府因疫情推迟了该计划，但莫迪总理没有透露（是否以及）何时进行； 最终结果是弱势群体的福利和储备计划必须依赖2011年的人口普查。
印度妇女几乎占印度9.5亿登记选民（总人口 14 亿）的一半，但在人民院中只占有六分之一的席位（15%）。在任何州议会中，他们都没有拥有超过 20% 的席位，而在 2019 年，他们只占 8,000 多名候选人中的 9%。
在上次选举中，印度人民党的女性候选人和获胜者人数最多，为 74.55%，而国大党则为 11.11%。
多年来，正如莫迪总理在该法律获得批准后在推特上所说，女性在印度政治中发挥着不小的作用。
英迪拉·甘地（Indira Gandhi）在1984年遇刺前曾两度担任总理，印度现任总统德鲁帕迪·穆尔穆（Droupadi Murmu）是该国历史上第二位担任该职位的女性，也是第一位担任该职位的达利特人。
政治学家法兰西丝卡·延塞纽斯（Francesca R. Jensenius） 认为，女性在为SCT 保留的席位上更具竞争力，而那些担任领导职务的人往往有家庭关系，有助于她们的晋升。
在 2019 年的人民院选举中，41% 的女性候选人与某个政治「王朝」有联系，但只有 30% 当选。
自独立以来的 75 年里，妇女的政治参与有所改善，特别是在地方一级，1992 年修改宪法规定妇女在地方机构（包括农村地区）中保留三分之一的席位。
此后，印度28个邦中的20个已将保留率提高到50%。但这并没有提高妇女在联邦或州一级的地位； 对专家来说，社会偏见、父权政党结构、家庭义务和资源不足阻碍了女性的发展。
印度的竞选活动需要大量的时间（这将占用家庭生活）和雄厚的财力； 他们也可能采取强硬态度，进行大量人身攻击。
因此，很难知道新法律是否会有效实施，或者印度的文化和社会是否发生足够的变化，让女性有真正与男性平等参与的机会。
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