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印尼推出达南塔拉主权财富基金,因削减社会支出而饱受批评

作者 Mathias Hariyadi

印尼总统普拉博沃·苏比安托今天启动了一个新的主权财富基金,预计该基金将管理9,000亿美元的资产,用于资助计画和刺激经济成长。此举引发强烈批评,因为存在腐败风险,福利计画大幅削减,可能会使恐怖主义受害者无法获得医疗服务。

 

雅加达(亚洲新闻) - 印尼总统普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)正式启动达南塔拉(Danantara)主权财富基金,管理该国主要国有企业的9000亿美元资产。

新机构的正式名称为“Daya Anagata Nusantara 投资管理机构”,其目标是集中投资,促进印尼的经济成长,目标是实现8%的经济成长。然而,该决定引发了批评,并引发了人们对可能的腐败及其对现有社会福利计划的影响的担忧。

该基金于今天上午举行了揭幕仪式,出席嘉宾包括前总统苏西洛·班邦·尤多约诺(Susilo Bambang Yudhoyono)和佐科·维多多(Joko Widodo)、三名前副总统、65名外国大使以及宗教和商业团体的代表。

总统普拉博沃·苏比安托在演讲中表示:“我们必须改变管理国家资源的方式,以造福社会、实现国家繁荣。”

达南塔拉是印尼第二大主权财富基金,仅次于印尼投资局(Lembaga Pengelola Investasi, LPI),该基金于 2021 年成立,资产规模为105亿美元。

普拉博沃总统表示,新基金将首先拨款200亿美元,用于进行策略性投资并减少浪费和腐败。

这位前将军表示,印尼将停止出口矿物原料,转而支持国内加工,以提高其附加价值。

然而,政府自己的数据表明,2023 年国有企业资产价值为6,375亿美元,远低于普拉博沃的目标,因此目前尚未清楚如何达到9,000亿美元的数字。

一些民间团体担心,管理如此庞大的资金可能会引发管理不善和腐败,就像马来西亚发展有限公司(1MDB)基金丑闻一样。

针对这些批评,普拉博沃表示,达纳塔拉将受到严密监控,并建议宗教机构可以参与审查其运作。

印尼反腐败委员会(Komisi Pemberantasan Korupsi,KPK)反腐败活动家兼培训师罗亚尼(Royani)向《亚洲新闻》谈到此事,并对此解决方案的有效性表示怀疑。

她提问说:“在尚未建立并公开披露明确程序的情况下,宗教机构如何有效地监控运作?”

普拉博沃政府的选择也有可能加剧不平等现象。为了资助主权财富基金和竞选期间做出的其他承诺(例如免费学校膳食计划),政府削减了 190 亿美元的预算,影响了包括教育在内的多个领域。此举引发大学生大规模抗议。

面临风险的服务之一是针对犯罪和恐怖主义受害者的医疗保健。楚斯努·乔蒂玛(Chusnul Chotimah) 是2002年峇里岛爆炸案的幸存者,那次爆炸案造成200多人死亡,她担心,由于普拉博沃政府削减医疗经费,她将失去挽救生命的治疗。

55岁的楚斯努在东爪哇省西多阿乔(Sidoarjo)经营一家小吃摊,每天的收入约4美元。她依靠证人和受害者保护机构 (Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban, LPSK)的资金进行医疗(包括37次手术)、药物和精神病护理。

今年,该机构的预算减少了一半以上,降至660万美元。

楚斯努的儿子患有罕见的血液凝固障碍,她担心自己将无法负担医疗费用。

她解释说:“我可以努力找工作赚钱,我可以为孩子争取食物和学校,但如果没有LPSK的治疗帮助,那是不可能的,我将不再过上正常的生活。”

LPSK 官员最近向楚斯努证实,对恐怖主义受害者的援助可能无法得到保障。尽管如此,LPSK 负责人阿赫马迪( Achmadi)告诉《路透社》,虽然该机构支持普拉博沃的预算削减,但将继续尊重证人和受害者的权利。

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