两会期间，政府承认“需要在全国开展义务活动的非政府组织”。明年将实施新的相关法规

北京（亚洲新闻/南华早报）—中国中央政府承诺将制定新法规，对在其国内从事义务活动的非政府组织实施减税、降低控制的政策。这是正在北京召开的两会期间作出的决定，旨在改善全国各地边远地区人民的生活条件。

       此举，意味着北京方面发生的巨大变化。目前，全国共有五千多万残疾人、三十万孤儿、十五万无家可归者、一亿多老人。政府承认，二OO六至二O一O年的财政计划中“需要非政府组织”。迄今为止，非政府组织只有挂靠一些政府部门后才能在中国开展活动。也正是为此，他们被冠上了十分矛盾的称呼“政府的非政府组织”。

       在中国的非政府组织主要有两大类，社会性质的、或基金会。二者的区分，主要是根据他们的财政状况以及基本资金状况决定的。据亚洲新闻通讯社消息来源报道，如果在国家级的范围内注册，则需要两百万到八百万元人民币。地方上的，则需要十万元的注册资金。此类条件，使许多组织望而却步。同时，也助长了过分强大的非政府组织的滋生，以及在国内的蔓延。

       湖北建筑公司的企业管理人员于寒江，在参加三月八日的全国政协会议时，同从事慈善事业和相关问题的政协委员们一起进行了讨论。他强调，除控制等困难外，现行的税制很“荒谬”，“打击了大批捐赠者的积极性”，这对开展此类社会活动“是非常不利的”。

民政部副部长李立国（译音）在讨论中发言指出，鉴于这种情况“亟待出台较为完善的政策法规，支持非政府组织的发展。并将在明年全国人大常务委员会会议上，正式提交”。

• 北京承诺实施支持非政府组织的政策，中国