北京在两年内严禁刑讯逼供和非法拘禁行为
北京（亚洲新闻/通讯社）—昨天四月十三日，中国国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划(2009－2010年)》。首先，文件中阐明了将在最大程度上保护被羁押者的人身权利。除针对多项“遗漏”的批评外，《国家人权行动计划(2009－2010年)》堪称中国政治上的里程碑。
计划中承诺，将严禁刑讯逼供和非法拘禁行为。指出，“严禁刑讯逼供。依照法定程序收集证据，严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据”。“被羁押者提讯前后进行体检”，完善其“权利保护与人道待遇方面的法律法规、政策措施，所有提讯室实施强制物理隔离；建立并推广提讯前后对被羁押者进行体检的制度。进一步完善被羁押者的处遇制度，完善被羁押者通信、会见、生活娱乐、离监探亲等规定”。
自今年二月八日以来，中国媒体揭露了至少六起犯人“意外死亡事件”。由此，引发公众舆论的激烈争议，确切地说是愤慨。这份文件，无疑也意在平息舆论。最新的一起，是四月十一日被曝光的陈红强在福州市监狱死亡事件。后者，因贩毒被行事拘留十天，其间突然死亡。
中国《国家人权行动计划》还阐明，“2009―2010年，新增1,800万城镇就业人口，转移1,800万农业劳动人口，城镇登记失业率控制在5%以内，重点解决高校毕业生和农民工就业问题”。
维护人权组织批评文件中存在诸多疏漏之处，特别是“行事拘留”、劳改营和专门关押上访者或者威胁当局利益者的“幽灵监狱”等问题。个别专家表示，“政府此举旨在平息国内外舆论针对其侵犯人权的批评。同时，意在即将到来的六四二十周年纪念”。
“对华”基金会香港负责人罗森泽维格表示，这一文件是迈向进一步维护人权的“重要步骤”。但警告说，如果在尊重人权方面没有具体的改变，那么，文件也就只能是良好意愿而已。
许多人指出，北京历来强调西方人权概念不符合中国实情。《国家人权行动计划》《导言》中仍然强调，“中国政府坚持以人为本，落实‘国家尊重和保障人权’的宪法原则，既尊重人权普遍性原则，又从基本国情出发，切实把保障人民的生存权、发展权放在保障人权的首要位置”。为此，强调维护被羁押者权益本身便是意义深远的观念变革。新华社指出，“政府承认‘摆在中国面前的改善人权道路是漫长的’”。
《国家人权行动计划》还承诺，“维护新闻机构、采编人员和新闻当事人的合法权益，依法保障新闻记者的采访权、批评权、评论权、发表权”。“依法保障公民使用互联网的权益”。同时，“国家将继续加强民主法治建设，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，强化行政执法和司法中的人权保障，提高公民权利与政治权利的保障水平”。但没有具体说明如何做到。
