北京公布难产的医疗改革方案

多年研究之后，新一轮中国医改方案终于出台。目标旨在至少保障基本的免费医疗和急诊治疗、为医院提供补贴。但是，专家警告执行这一方案的困难，预计将在个别医院中试行

北京（亚洲新闻/通讯社）—经过两年的酝酿，中国政府终于于昨天公布了新一轮中国医改方案《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》。专家指出，一些观点是非常重要的，但仍然过于泛泛，缺乏明确性。

早在三年前，北京就公开承认现行的“要人命的”——老百姓定义——医改“失败”，并宣布进行全面的改革。今天，仅有极少数的城市人口享有免费医保，如公务员。而收入最低的八亿中国农民和数千万工人，却自掏腰包看病就医。由此，导致几亿人口根本无法关注自己的健康问题，任凭疾病缠身。迫不得已的情况下，倾家荡产举债治疗不得不治的重病。

较好的医院集中在城市地区，农民只能长途跋涉到镇上或者城里看病。据卫生部统计，至少80%的农民因无力支付医疗费，一辈子没有看过病。

新的医改方案旨在确保城市和乡村人口享有同等的基本医疗保障。此外，在二O一O年以前，将医保普及到90%的城市和农村人口；确保至少80%的基本医疗、严格控制常用药价格（现在的医院，常常给药品擅自追加实际价格以外的高价）。二O二O年前，保障所有人都能享有医保。

但是，专家指出，医改方案并没有说明如何开展。特别是医院的预算支出问题，今天，医院得到的国家补贴微不足道，被迫要自己寻找资金出路。于是，便将噌光瓦亮的屠刀毫不留情地举向了患者（为患者开出完全没有必要的、高价检查和药品）。据悉，此类改革将首先在个别医院中试行。

北京大学附属医学院医疗政策与管理系教授陈裕德指出，应首先向所有人提供基本的医疗服务。因为，“对于公立医院来说，上述改革过分复杂、实施困难”。

十一月十四日之前，将对《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》进行全面的讨论。每一名公民都可以从政府的shs.ndrc.gov.cn/yg网站上下载这一文件，并发表评论意见。