北京为农村地区的紧张状态感到忧虑

政府将农村地区动乱喻为“社会威胁”。政府正在降低税收，从而达到遏制腐败的目的

北京（亚洲新闻/南华早报）—中共中央财经领导小组办公室副主任陈锡文，于昨天在介绍中国政府公布的二OO五年中央1号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》时承认，中国农村地区存在着社会紧张局势，是对社会稳定的威胁。他还表示，中央政府已经准备好倾听因发展落后以及不公正的税收制度而陷入贫困的农民的呼声。

陈锡文还列举了政府为缓解这一紧张局势将采取的具体措施。北京颁布政策法令，表示政府投资将向“三农”（农业、农村、农民）倾斜，新增教育、卫生、计划生育等办公经费也必须主要用于农村，县以下的比例不得低于70％。

中共中央财经领导小组办公室副主任指出：“目前，农村地区存在许多冲突，和不稳定因素。”“总之，鉴于中国幅员辽阔，绝大部分的中国农民都对增加谷物出口、提高收入感到满意。从某种程度来讲，农民的财政负担得到了缓解”。

陈锡文在报告中，突出强调了过去一年中农民的收成和收入增加。“二OO四年，在市场粮价回升和气候较好等有利因素的共同作用下，中央一系列支农政策取得超出预期的效果，农业确实在宏观调控中得到加强，而粮食增产和农民增收也对保持经济、社会的稳定和发展起到了重要作用。”

陈锡文在报告中接着指出，去年，中国农民人均收入增加了300元以上，根据最新统计资料，二OO一年度，东部沿海富裕地区农民收入平均为3,266元、西部贫困地区的农民收入为1,600元。农村地区人口的平均收入，与城镇人口的收入差别达七倍。

陈锡文副主任还警告说，明年中国农业收入不会增加。尽管产量不断增加，仅去年，中国就进口了八百万吨谷物，以满足内部需求。

另外一个中国农民生活中所遭遇的严重问题是，地方政府强加给农民的不公正的税收。陈锡文表示，政府要采取惠农政策，降低税收，增加其直接收入。二OO五年，预计将在全国三十一省份中免除二十五个省份的农民税务。

与此同时，四川省农民抗议大兴土木侵占耕地建电站的抗议活动仍在继续。由于中国滥建大型电站，造成这一地区一万多人被迫放弃自己的土地。但是，从十一月起，农民们就举行了各种形式的示威抗议活动，要求为他们被侵占的土地提供合理的补偿，使他们能够重新开始新生活。北京中央政府撤消了一些地方贪官污吏的职务，但是，给予当地农民的补偿并没有提高。一名丧失家园的农民揭露说，“现在，我已经一无所有了。只能靠下井采煤，才能维持一家人的生活”。