尼泊尔共产党领导人与尼泊尔国会达成协议，在议会两个主要政治派别间建立联盟，毛主义政党领袖普拉昌达因此在上任不到20个月后辞去总理职务。专家表示，政府的不断更替正在阻碍尼泊尔确定国家发展方向。

加德满都（亚洲新闻/通讯社） - 卡德加·普拉萨德·夏尔马·奥利 (Khadga Prasad Sharma Oli) 今天上午宣誓就任尼泊尔总理（这是他第四次担任该职位），此前议会于周五撤销了对其前任普什帕·卡迈勒·达哈尔 (Pushpa Kamal Dahal) 的信任，结束了其尼泊尔总理的任期。

72 岁的奥利是尼泊尔共产党领导人，该党在议会中拥有 78 个席位。 6 月底，他与中间派和竞争对手尼泊尔大会党 (NC) 达成协议，该党在 2022 年上次选举中以 89 个席位名列第一。通过这种方式，奥利 - 承诺在定于 2027 年举行的下一次选举之前与全国委员会主席谢尔·巴哈杜尔·德乌帕共享总理职位 - 成功地在两个主要政党之间建立了新的联盟。

2015年，在他的第一个任期内，亲中国的奥利与北京签署了一项贸易协议，结束了印度此前的垄断。 2018年重新掌权后，该共产党领导人开始走上独裁路线，将一些调查和情报部门合并到总理办公室之下，并限制言论自由。在两次试图解散众议院后，最高法院将他赶下台。

另一方面，达哈尔（化名普拉昌达，69 岁）也曾三度担任总理，并在参加反对君主制的内战后担任毛派共产党领导人。尽管毛派在议会中只有32个席位，但迄今为止仍设法保住了政府最高职位。

事实上，自2008年尼泊尔废除君主制以来，已有14届政府相继废除，中国和印度也试图施加影响。但评论人士认为，尼泊尔政治不稳定的原因是多方面的，尤其是内部因素。首先，共产党两个派别之间的意识形态差异，一个是源自马克思列宁主义，另一个是源自毛泽东思想。

专家表示，这种做法除了削弱制度和民主之外，未能将国家发展方案付诸实践。例如，尽管存在多个联合国教科文组织遗址，但旅游业尚未从covid-19大流行中恢复过来，因为唯一的国际机场没有现代化设施，无法应对人流。

此外，仅 2023 年一年，就有约 160 万尼泊尔人（尼泊尔人口约 3000 万）离开该国寻找工作。在过去两年中，三位外交部长交替出现，未能制定出统一的政策。因此，一些滞留在国外的尼泊尔人最近请求印度帮助遣返他们。

在加德满都大学，社会学政治学教授乌达卜·皮亚库雷尔强调，一些分析人士对奥利重新掌权表示怀疑，即使他担任多数派政府的首脑，但也无法带来稳定，直到几周前，他仍在捍卫过去措施的合法性。此外，尼泊尔大会党和联合马列一直是意识形态上的对手。但也有人认为，政府和反对派都可能向新政府施压，要求其完成任务，并要求奥利在时机成熟时将总理职位移交给谢尔·巴哈杜尔·德乌帕。