中国严格管理文化遗产:加强管控,罚款可达1,000万元
北京修订了《文化遗产保护法》,该法自3月1日起生效。该计划要求在施工前进行考古评估,并取消了被盗文物的追回时效。它还严格管理旅游业,以限制商业化。地方政府责任增强。
罗马(亚洲新闻/通讯社) - 去年11月,中国最高立法机构全国人民代表大会批准的新《文物保护法》于3月1日生效,即中国最重要的年度政治会议“两会”开幕前几天。
这是中国20多年来首次对文化遗产保护法进行重大更新,引入了更严厉的处罚和更严格的监督,并将保护的主要责任放在地方政府身上。
这些变化将损害赔偿的最高罚款从人民币50万元提高到1000万元(从7万美元到140万美元),要求在任何建筑项目之前进行考古评估,并取消了被盗文物的追回时效。
此外,他们还加强了旅游法规,限制过度商业化,并加强对未分类文物的保护,凸显了政府在快速发展的背景下应对遗产流失的决心。
文化遗产保护可望成为今年“两会”的重点议题。人们正在讨论提高文化场所开放时间和无障碍标准的透明度,以防止过度拥挤。
不可移动文化遗产的保护也包括在内,包括古墓、历史建筑、石窟寺、石刻和壁画。
上一次全国文化历史文物普查于2011年进行,普查记录了中国近77万件不可移动文化遗产。其中,17.7%的遗址状况不佳,约有44,000处遗址被拆除,主要是由于城市扩张和基础建设项目。
根据中国人民大学文化遗产法研究所所长王云霞(Wang Yunxia)介绍,网路杂志《第六声》(Sixth Tone)报道,新法赋予地方政府保护文化遗产的主要责任。
此外,该法还引入了两项关键限制:地方政府不得转让或分配土地,公司不得在考古调查之前启动大型建设项目。修订后的法律也对严重违法行为规定了更严厉的处罚。
新法加强了对旅游业的监管。被指定为旅游景点的国有文物不得转让给私人公司控制。
2021年农历新年期间,中国西南部云南省翁丁古村发生一场火灾,烧毁了该村一百多座草屋,是已有400年历史的佤族一个聚居地,它被称为“中国最后的原始部落”,这宗事件引发了有关过度旅游开发风险的争论。
最后,该法取消了追回非法取得的文化文物的诉讼时效,旨在加强国际社会追回被盗文物的努力。
它还对文物调查、地下保护区和水下遗产进行了详细规定。
国家文物局在解读这部法律时表示:“新修订的《文物保护法》对文化遗产保护采用了最严格的规定和最严格的法律框架,保护文化遗产是不容置疑的国家承诺。”
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