上海自由贸易区启动后北京意在开放人民币金融市场

作者 Maurizio d'Orlando

设在自由贸易区内的非银行金融机构的实缴资本倍数为百分之一百五十。上海重返中国金融之都地位，带动更加自由化的经济。但中国模式毫无新意：只是在抄袭美国而已

米兰（亚洲新闻）-中国央行颁布新政支持上海自由贸易区扩大人民币跨境使用细则，区内非银行金融机构的实缴资本倍数为一点五倍。这是迈向扩大人民币跨境使用的第一步，并将向自由贸易区以外拓展。

二月二十一日的新闻发布会上，央行发布了上海总部下发的《关于支持中国（上海）自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》（以下简称《通知》）。

根据新规定，占地三十平方公里的自由贸易区内一万多家非银行金融机构和企业可以从境外借用人民币资金，但数额不得超过实缴资本倍数乘以宏观审慎政策参数，其中区内企业的实缴资本倍数为一倍，区内非银行金融机构的实缴资本倍数为一点五倍。

这一通知出台后得到了银行和企业的共同支持，因为明确迄今一直悬而未决的贷款问题，为信贷机构创造了货币结算的新机遇。

二O一三年十一月正式启用的上海自由贸易区，是中国政府要让上海重返中国大陆金融之都地位的举措，也就是上个世纪四十年代的水平。借此，进一步带动中国经济自由化。

上海自由贸易区也是此前中国各地自由贸易区综合体，从而在今天成为中国经济逐渐从中共统治的经济模式向市场经济过渡的试点。

通过上海试点，中国政府还希望能够加速海外人民币结算的进程，这一点也是很容易理解的。事实上，这是实现人民币全面自由兑换的唯一途径。最终实现是中国货币成为向美元、欧元、日元和英镑一样的储备货币。一个国家的重要性与其货币是否能够成为储备货币是密切相关的。一九四三年通过的布雷顿森林体系后，美元才逐渐取代英镑成为新的世界货币。自一九七一年八月十五日布雷顿森林体系崩溃后，在北约有关国家内黄金取代美元的进程才彻底完成，但并不适用于世界其它国家。近年来也多次表明了持有国债的优势：美国在几十年的时间里维系了财政赤字平衡、对外贸易赤字均衡，丝毫没有遭遇一九九七至一九九八年期间东南亚国家的金融危机，以及随之而来的俄罗斯、阿根廷和许多新崛起国家的危机。

今天，中国迫切需要享有美国美元的优势。因为从二OO八年世界经济危机以来，中国也面临着日益严峻的危机形势。二OO九年起推行的"刺激"内部公共消费，不但没有给中国经济带来增长，相反只造成了许多漏洞：城市房价暴涨而出现空置现象、生产过剩、通货膨胀、金融体系被随时崩溃的阴影笼罩。

中国政府开放人民币跨境使用后，希望外国企业乐于用人民币结算。但中国与美洲毫无区别、不可避免地要面对失败和倒退，现在只是照搬美国模式而已。