马利基和基尔库克的难题
巴格达(亚洲新闻) - 伊拉克总理马利基(Nouri al-Maliki)即将前往半自治的库尔德地区,就当地准军事部队民兵,与总统马苏德.巴尔扎尼(Massoud Barzani)签署一项协议。这消息是由一家伊拉克通讯社披露,但没有说明具体日期。
根据协议,巴格达政府将承担准军事部队的开支,以换取他们在埃尔比勒提供的税收和关税。因此,九万民兵的工资和退休金,原本是库尔德政府的开支,改为中央政府的责任。
究竟马利基此行,要转移视线,淡化近来多宗巴格达的炸弹爆炸案,建立新的联盟,提前明年三月选举?抑或受到美国压力去执行<伊拉克宪法>第140条,要求全民公决基尔库克的地位,以确定居民希望仍由巴格达或埃尔比勒政府管治?
库尔德斯坦持有国内10-15%石油储备,基尔库克约有25%。如果城市要落入库尔德人手中,将控制全伊拉克约 40%的储备。阿拉伯人和土库曼不能接受,叙利亚、伊朗和土耳其,担心一个强大的库尔德斯坦,煽动库尔德人要求自己的利益。
自从美国入侵伊拉克,观察家们认为基尔库克可能触发内战。这就是为什幺总是推迟全民公决,在马利基和库尔德当局之间常处于紧张和合作之间。
两年的讨价还价
马利基在2007年开始靠近库尔德人,失去了主要的逊尼派和什叶派盟友,承诺遵守基尔库克第140条和“正常化”,它强迫迁移约一万二千名伊拉克阿拉伯家庭。标准化是全民公决的先决条件。
两位领导人马利基和巴尔扎尼很少说话。伊拉克军队和库尔德准军事部队已多次在有争议的地区发生冲突,迫使美国调停,以避免局势恶化。今天,伊拉克总理非常需要强势政治支持:在8月、10月和12月血腥袭击后,选举可能变得更加困难。奥巴马较布什坚定,要解决基尔库克的决定。阿拉伯人和库尔德人之间的紧张局势升级,这可能会使美军延迟撤出,预计到2011年完成。
因此,虽然其它安全挑战比较易于管理,阿拉伯-库尔德人在基尔库克越来越危险。这可能使相对稳定的基尔库克的事情过去。