新《规定》草案: 境内外国人宗教活动可能被视为「间谍」活动
新《境内外国人宗教活动管理规定实施细则》草案，要求中外宗教团体完全分开。他们要求完全遵守中国的法律、法规和政策。外国人集体宗教活动填报个人资料、材料（书籍、手册、视听）和聚会场所受到限制。禁止使用宗教标志。
北京（亚洲新闻）– 中国国家宗教事务局发布了《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则（修订征求意见稿）》，该草稿在征求公众对修订建议的意见，由2020年11月18日至12月17日。
拟议的《管理规定实施细则》草案，分五章，共40条。
条文中包含有关外国人在中国的活动，他们的宗教资料（书籍、视频等）、数量和法律责任。
第四章涉及「法律责任」第30-36条指出，若行为「构成犯罪，会依法追究刑事责任」，并列举了有关宗教活动、公共安全和反间谍立法的法律和法规。
在第31条，列出若行为违反《出境入境管理法》《治安管理处罚法》，由公安机关处理；违反《反间谍法》的，由国家安全机关处理。
尽管第4条订明：「中国尊重境内外国人的宗教信仰自由，依法保护境内外国人宗教活动。」；但第11条规定「境内外国人在寺观教堂组织集体宗教活动」，都必须遵守条件，并按第13条，必须向当地的省级宗教部门申请。
尊重「独立」和「自治」
例如，第五条说：「境内外国人进行宗教活动，应当遵守中国的法律法规规章、尊重中国宗教独立自主自办原则、接受中国政府依法管理，不得利用宗教损害中国国家利益、社会公共利益和公民合法权益，不得违背中国的公序良俗。」
天主教徒可能会遇到「独立」和「自治」的问题；这些问题指向「独立」于教宗的领导之外和在普世教会的「自治」，即使中国与教廷之间已经达成关于主教任命的协议，在境内要「尊重」这些原则。
根据《实施细则》草案第21条第（1）款指出，外国人不得「干涉和支配中国宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的事务，干涉宗教教职人员的认定和管理」。
为了增强中国宗教的「独立」和「自治」，外国人的宗教活动只能让外国人参与，即使他们可以临时地使用当地的教堂或寺观，并需要由中国人员进行宗教礼仪 (第17和20条）。不过，这需要申请，要经过书面申请程序（第7和 13条）。
外国人也不得成立宗教团体或开办学院等，不得在「中国公民中非法传教、发展信徒或者接受中国公民宗教性的捐赠；开展宗教教育培训」（第21条）。
只在「不敌视中国」情况下获批准
每个小组都必须注册并等待二十天进行授权。注册需要成员的姓名、数目、国籍、签证类型、居住地、宗教活动类型、期限、安全措施（第10和13条）。
宗教材料也必须得到授权。没有人可以带入超过10本单行本的书籍、小册子或视听产品。
所携带的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品，不得「含有危害中国国家安全和社会公共利益」，也不得「违背中国宗教独立自主自办原则等内容」（第25条）。
至于通过邀请外国人参加会议、课程或讲道来实现「宗教和文化学术交流」（第22条），外国人必须表现出明确的态度。除了遵守上述独立性和自治之外，他们还必须「没有敌视中国的言行」（第8和第24条）。
在提供个人信息、履历、访问原因，提出要求的组织之后，申请人必须等待国家宗教事务管理局的许可。
有了这样的限制，外国宗教团体将很难进入中国。与地下基督徒的交往，或许不可能和非法的。在宗教部门监督的情况下，与官方教会人员交流也不容易。
对于官方认可的五个宗教组织 (佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教) 以外的宗教团体，外国人成员到中国可能更困难。
这些规则虽然声称他们想保证外国人的宗教自由，但往往会减少或取消外国人的存在。 外国宗教团体可以使用的（临时）活动地点的外部，不可设置宗教标志。
