由广东省省委书记拟推行的新规例，包括利用非政府组织来管理一些社会服务项目。这是一个具有里程碑改革的意义，让公众参与决策机制，至今，仍然由共产党官员控制。专家称赞汪洋的勇气，但指出："只有时间才能给予任何真正的答案"。工会人士对《亚洲新闻》说："改变似乎成泡影，他们视我们为敌人，现在他们想我们援手来解决困境。"

广州（亚洲新闻）中国广东省政府开设了外判服务，包括法律咨询和政策研究予非政府组织，以改革社会管理。这意味着，向非政府组织购买的服务，包括教育、住房、社会福利和法律援助等。此举旨在加强全省社会生活的发展，属于社会改革政策的一部分。

广东省共产党书记汪洋，支持这一改变。他被视为改革派，与保守派对立，如重庆前领导人薄熙来，旺洋能够管理社会危机，以民主的方式，避免触发大规模流血暴动。在乌坎村，由于反抗腐败的领导人，在经过数月的抗议活动，该村得到政府支持，也被看作是党委书记的个人胜利。现在，他又似乎开放更多改革。

非政府组织的专家和官员认为，政府的新机制，可以加强该些组织的力量，但指出，该些资金系统可以被人操纵，以提高控制这些组织。例如：宗教非政府组织在去年遭受更严格的控制，从中央政府的角度来看，这比较一些低"危险"的组织而言。

多年来，教师、知识分子和社会工作者（中国和国际）已经要求北京，开放系统，这是目前非常复杂和限制性的事。非政府组织表示支持，而他们在社会建设中有关键角色。不过，共产政府担心无法控制，因此，实行了由行政官员来作担保人，其实是控制他们的工作。

中山大学一讲师说，省委书记汪洋是一个开明的领导人，但赋予非政府组织的推动，是他更广泛的计划的一部分。这是广东省政府的创新之举，它表明他们愿意听取市民，但我们需要等待，看看如何在现实中实施。

据中国专家林和立说，汪洋指出强调群众参与政治进程。书记已要求官员维护人民群众的积极性和创造性。他还强调，自改革开始，有一些从意识形态的差异而产生的障碍，但现在要击败的敌人，是利益集团的权力之巅的配置。

中文大学公民社会研究中心主任陈健民说，新规定是"重要的，因为它鼓励人民参与，使政府资金返回到基地。"然而，学术界表示，将不会有任何重大的迅速变化。"即使在一个相对开放的省份，如广东，我不认为外判民意调查的结果将被披露。"

其他地区仍然受到政府的审查。在深圳处理劳资纠纷的主任说，新规表示赞赏，但表示，并非所有非政府组织都获一视同仁。当地政府不希望我们存在，因为认为我们是麻烦制造者，例如，为上访的劳工权利和代表工人在法庭上争取权益。

中国劳工通讯领导者向《亚洲新闻》介绍说：「情况似乎有所改变。之前，我们被视为敌人，现在我们越来越多地由广东省政府要求去解决劳工问题。他们明白，妥协的解决办法，并非压制，为经济增长和社会发展才是更安全的选择。」

• 广东省准备开放给非政府组织，省委汪洋另一改革