中国最高人民法院院长肖扬建议成立独立的党的监督机构，以惩治党内日益严重的腐败现象

北京（亚洲新闻/南华早报）—中国最高人民法院院长、首席大法官肖扬，在《求是》杂志上撰文指出，要切实做到依法执政而不是以党代政。最高人民法院院长在文章中强调，“执政党必须崇尚宪法和法律，要根据国家的宪法和法律去制定政策和作出决定，维护宪法和法律的统一和尊严”。同时，还突出了建立政府机构，负责监督党的执政状况的必要性。

       中国司法界的领导人强调，在民主意义上进行司法体制改革还将面临许多挑战。现行的“不够科学的”司法体制，很难制止外来的影响和干预。如地方当局在司法工作中谋取私利等。肖扬院长特别强调，司法活动通常遭到干涉……；而司法人员的职业水平也是一个非常普遍的问题。

       北京大学法律系一位教授指出，中国共产党接受法律的监督是其应履行的“义务”；由于“党内日益严重的腐败”直接削弱了其群众支持率，使之面临着在人民群众中威信下降的危险。这位教授接着补充说，“导致腐败泛滥和群众不满的主要原因之一就是，共产党领导人不是法律和群众监督的对象”。

       中国共产党掌握政权以来，中国的执行权、立法权和司法权，事实上全部集中在共产党领导人的手中，或者受其管制。前中国共产党总书记赵紫阳曾经建议将权利分开，将国家体制从党内分离出去。但是，他的建议并没有被采纳。原因是，有效仿“资本主义”和“西方”之嫌。

       分析家们指出，中国的市场经济建设使人们认识到了建立一个立法机构的重要性；如果不希望丧失民意，那么就应指导党立即引入更加民主的机制。

       多年来，中国谋求健全司法体制；完成刑法的制定。但是，截止目前在许多方面仍然充满空白。

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