Sudeste asiático, encrucijada de la política internacional

de Steve Suwannarat

G-20, cumbre de APEC y reunión de la ASEAN: en las próximas dos semanas la región será sede de tres grandes cumbres de jefes de Estado y de Gobierno no solo de esa zona. Indonesia, Tailandia y Camboya serán los países anfitriones. Los temas centrales son los conflictos en Ucrania y Myanmar.

Bangkok (AsiaNews) - El Sudeste Asiático será sede de tres eventos del más alto nivel durante las próximas dos semanas. El más importante será sin duda el G-20 en Bali (15 y 16 de noviembre), que inevitablemente se centrará en la crisis de Ucrania, aunque no será el único tema. Sin embargo el encuentro, que tendrá lugar en Indonesia, será precedido y seguido por otros dos importantes eventos.

El primero, el 11 de noviembre, es la 40ª cumbre de los jefes de Estado y de Gobierno de los 10 países miembros de ASEAN, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, precedida por las jornadas preparatorias. La sede es la capital de Camboya, Phnom Penh, y marca el final de la actual presidencia de Camboya, que pasará a Indonesia el difícil legado.

Sobre todo debido a Myanmar, país miembro de la Asociación pero controlado por una junta militar que desde el 1 de febrero de 2021 lo ha sumido en la guerra civil. Hasta el momento la ASEAN ha confirmado fundamentalmente el principio de no injerencia en los asuntos de los estados miembros, pero debe responder a las presiones internas y externas para que se tomen medidas más incisivas. El plan de cinco puntos que se elaboró el año pasado para permitir el cese de las hostilidades y resolver la pulseada entre militares y resistencia, evidentemente ha fracasado.

La adhesión más directa de algunos miembros a la esfera de influencia china, entre ellos Myanmar, y la presencia en la organización de otros regímenes no democráticos, dificultan concretar a nivel político una clara condena al régimen militar birmano. La propia Camboya está sometida desde hace 30 años a la dictadura de facto del primer ministro Hun Sen.

Es difícil que la ASEAN puede ofrecer una respuesta concreta. Aunque ha cerrado sus puertas a la participación del líder del régimen, Min Aung Hlain, la organización regional ha seguido recibiendo en diversos encuentros a interlocutores "no políticos" designados por la junta.

La crisis pos pandémica, la crisis climática y el conflicto en Ucrania serán, en cambio, los principales temas en la cumbre de la APEC (Cooperación Económica Asia-Pacífico) que se celebrará en Bangkok los días 18 y 19 de noviembre. El organismo internacional, actualmente presidido por Tailandia, tiene un enfoque básicamente económico. Reúne a 21 países, casi tres mil millones de habitantes y 42 mil millones de dólares de PIB. Por lo tanto, la necesidad principal será identificar cómo devolver a la región a niveles adecuados de riqueza y desarrollo.

Sin embargo, las coexistencia de diferentes posiciones en materia de democracia y de derechos podría cerrar el evento de la misma manera que terminó en mayo el encuentro de ministros de Comercio, cuando los participantes no lograron ponerse de acuerdo sobre el documento final debido a las discrepancias con respecto a la agresión de Rusia (otro estado miembro) contra Ucrania.