Irán y Armenia, sí a un nuevo ferrocarril. Moscú bloquea el intercambio de energía

de Armen Grigoryan

La construcción del ferrocarril se remonta a 2008. El canciller iraní empuja la cooperación con Yereván, la búsqueda de inversores para pagar su porción. Rusia gestina el tránsito ferroviario de Armenia, pero no quiere ceder a la distribución de gas a Irán. La adhesión de Armenia a la Eurasian Economic Union dificulta las bases militares de la OTAN en Georgia.

Yereván (AsiaNewss) - Durante una conferencia de prensa el 27 de enero en Yereván, el ministro de Relaciones Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif sostuvo que varias oportunidades para la cooperación económica bilateral entre Irán y Armenia "puede ser ventajoso", y que la adhesión de Armenia a la Unión Económica Euroasiática (UEE) "puede ser uno de ellos". Señaló que las discusiones trilaterales (aparentemente, con la participación de representantes de Rusia) en la construcción de un enlace ferroviario entre Armenia e Irán han tenido éxito, y que las negociaciones sobre la cooperación en el campo de la energía y suministro de gas puede resultar productivo. El canciller Zarif también hizo hincapié en la velocidad con la que Irán ha completado el proyecto de la central hidroeléctrica en el río Arax, y aspectos económicos relacionados con otros proyectos se resolverá en breve por el gobierno armenio [Aravot.am 27 de enero] .

La construcción de un enlace ferroviario entre Armenia e Irán ha sido prometida por primera vez por el presidente armenio Serzh Sargsyan en su discurso ante la Asamblea Nacional en octubre de 2008. Para financiar la construcción, sin embargo, resultó ser una cuestión problemática: mientras que los funcionarios iraníes confirman su compromiso de querer construir una línea que conecta la red ferroviaria de la frontera armenio iraní existente, una inversión importante aún es necesario para adelantar la construcción también de la parte armenia. Según las estimaciones, el costo de la construcción de la sección armenia del ferrocarril son alrededor de 3200 millones dólares, excluyendo los costos de adquisición de los derechos de la tierra y de las aduanas del equipo. El costo total del proyecto es comparable al presupuesto anual del país.

El 7 de agosto de 2014, el Gobierno de Armenia ha aprobado el proyecto inicial. Un documento elaborado por el Ministerio de Relaciones Exteriores informa que el Export-Import Bank of China proporcionaría un préstamo por el 60% de los costos de construcción, con una tasa de interés anual del 3,5% [News.am 8 de agosto de 2014]. Más tarde, en octubre, el primer ministro de Armenia Hovik Abrahamyan, en respuesta a una investigación parlamentaria, dijo que el gobierno sigue buscando inversores y que no se ha tomado todavía ninguna decisión específica [Tert.am 22 de octubre de 2014]. El Ministro de Transportes y Comunicaciones Gagik Beglaryan luego afirmó que las negociaciones están en curso con algún inversionista probable, aunque hasta ahora sin resultados. Asimismo, añadió que un acuerdo firmado durante la visita a Teherán del viceministro de Transporte Arthur Arakelyan supone una inversión de 400 millones de dólares de Irán para la construcción de una línea de ferrocarril de la frontera con Armenia [Azatutyun.am 11 de diciembre de 2014]. Por su parte, Víctor Rebets, administrador de la empresa que gestiona los actuales ferrocarriles armenios rusos, dijo que la firme intención de gestionar también la conexión Irán-Armenia, desde 2022 cuando se espera hasta el final de los trabajos de construcción [Arka.am 22 de diciembre de 2014].

Por otro lado, será difícil lograr el proyecto armenio-iraní recientemente propuesto por el Ministro Zarif sobre la cooperación en el suministro de gas natural, incluso si los costos esperados son mucho más bajos que los de la vía férrea arriba citada. Mientras que Irán muestra un constante interés en la posibilidad de exportar gas a Europa a través de Armenia y Georgia, Moscú utiliza constantemente su influencia en Yereván para evitar que Irán se desarrolle en esa dirección.

La sección armenia de la tubería entre Armenia e Irán puesta en marcha en 2007 es de 71 cm de ancho, en lugar de 142 como se había previsto, mientras que la parte armenia construida especialmente para esta conexión es de 142 cm de ancho. El Gobierno de Armenia ha decidido reducir el diámetro de su sección del gasoducto bajo presión rusa y luego vendió su parte en ArmRosgazprom - la empresa que gestiona la distribución de gas armenio, con un 80% de las acciones propiedad de Gazprom de Rusia. En diciembre de 2013, Rusia ha convencido a Armenia a ceder hasta el 20% restante de las acciones, con un nuevo acuerdo bilateral que garantice el monopolio Gazprom para los próximos 20 años.

También hay que señalar que mientras se discute el acuerdo firmado en diciembre de 2013, el embajador iraní en Armenia, Mohammad Reyisi, anunció que Irán estaba listo para proveer de gas más barato que Rusia [Lragir.am, 06 de diciembre 2013 ]. Sin embargo, el gobierno de Armenia no ha considerado esta posibilidad y eligió en su lugar satisfacer las demandas de Moscú.

Rusia ha obstaculizado constantemente el tránsito de gas iraní a través de Armenia, considerándola como una amenaza particular para los intereses geopolíticos de Rusia. Después de todo, como país de tránsito, Armenia le gustaría obtener más poder maniobrar y ser menos dependientes de Rusia. Por el contrario, Moscú no se opone a la propuesta de trenes entre Armenia e Irán, aunque no está claro si Rusia quiere invertir directamente en este proyecto para el transporte. Representantes rusos han declarado que la adhesión de Armenia a la UEE proporcionaría una excusa más para convencer a Georgia para proporcionar corredores de transporte que conectan Rusia con Armenia, lo que aumentaría el potencial estratégico de la base militar rusa en Armenia. Moscú también le gustaría tomar el control de la asistencia en la aduana fronteriza armenia-iraní, en sustitución de los inspectores de aduanas armenios con una asistencia aduanera "Eurasia". Fuentes rusas también indican explícitamente que la adhesión de Armenia al EEU, así como el reciente acuerdo que Rusia firmó con Abjasia y Osetia del Sur como estaba previsto, debería ayudar a prevenir la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) para establecer la infraestructura militar en Georgia - por no hablar del bloqueo de una mayor integración económica de Georgia con la Unión Europea [ver EDM 11 de diciembre de 2014].

En conclusión, la posible construcción de ferrocarril de Armenia-Irán es principalmente una cuestión económica de Armenia, a pesar que los posibles beneficios serán limitados y sin un vínculo directo con Rusia, hasta que la frontera sin litoral con Turquía permanezca cerrada. Al mismo tiempo, incluso si Rusia está interesada en un enlace ferroviario con Irán, o puede utilizar la ruta a través de Azerbaiyán. La posible contribución de Rusia a la construcción del ferrocarril entre Armenia e Irán está vinculada a los intereses geopolíticos de Rusia, como los planes de Moscú para fortalecer su control sobre el sur del Cáucaso.

(Cortesía de la Fundación Jamestown, traducción de AsiaNews).