De Marruecos a Libia, la diplomacia de ayuda de los Emiratos

Los dos países del norte de África que han sufrido el terremoto y las inundaciones luchan por proporcionar ayuda a una población devastada. Pero el factor político y diplomático prevalece sobre la emergencia. Uno de los pocos actores que se benefician con la aceptación del crédito y la apertura son los Emiratos Árabes Unidos, que desde hace tiempo están reforzando su política de inversión y expansión en el continente africano.

Abu Dhabi (AsiaNews) - La magnitud de los desastres en el norte de África está adquiriendo dimensiones cada vez mayores a medida que pasan los días. El terremoto que sacudió Marruecos el 9 de septiembre ya ha dejado cerca de 3.000 víctimas y miles de heridos o personas sin hogar. Las zonas del Alto Atlas son las más afectados y de difícil acceso, y se han derrumbado las casas de adobe y piedra, lo que contribuye a aumentar el número de víctimas. Y en las últimas horas también llegaron noticias de que hay más de 5.300 muertos y casi 10.000 desaparecidos en Libia debido al paso del ciclón Daniel, que provocó catastróficas inundaciones y la fuga de enormes cantidades de agua de algunas represas.

Las torturadas comunidades de ambos países llevan días esperando la ayuda que necesitan, y en muchos casos han tenido que enterrar a sus muertos sin ayuda del gobierno ni de las agencias internacionales. Y si en algunos casos los retrasos pueden justificarse por la falta objetiva de infraestructura y los daños sufridos por las pocas que existen, el mayor obstáculo es de naturaleza política. Marruecos, por ejemplo, sólo aceptó la oferta de ayuda de España, Gran Bretaña, Qatar y los Emiratos Árabes Unidos. El Ministerio del Interior de Rabat justificó su decisión explicando que "la falta de coordinación" sería "contraproducente" en la respuesta al terremoto de magnitud 6,8 que derribó miles de edificios. En la práctica, el gobierno ha cerrado las puertas en las narices a muchos, y sobre todo a Francia, y rechazó la oferta de apertura del espacio aéreo que hizo el "enemigo" argelino.

Las cosas son diferentes para Libia, torturada por más de una década de conflictos internos y dividida entre dos gobiernos rivales (Trípoli, la capital histórica y Bengasi, que controla el este) en un juego de alianzas contrapuestas en la región del norte de África y Oriente Medio ( Mena) y a escala global. Los mayores daños se produjeron en la ciudad costera oriental de Derna, con automóviles, casas y barrios enteros arrasados por la violencia de las aguas. Los funcionarios locales han pedido ayuda y su líder, Khalifa Haftar, ha expresado su esperanza de recibir apoyo del Banco Central de Libia, que recientemente anunció la reunificación del este y el oeste, aunque el camino hacia la unidad aún es largo porque el país sigue dividido. Desde febrero de 2022 la antigua Jamahiriya del coronel Muamar Gadafi está enfrentada en dos coaliciones políticas y militares rivales: el Gobierno de Unidad Nacional de Trípoli que encabeza el primer ministro Abdulhamid Dabaiba, reconocido por la comunidad internacional y apoyado sobre todo por Turquía; y el Gobierno de Estabilidad Nacional, un Ejecutivo paralelo con sede en Cirenaica, aunque el poder real está en manos del general Haftar.

En este controvertido contexto, uno de los poquísimos países a los que se han abierto las puertas de ambos países es Emiratos Árabes Unidos (EAU), uno de los primeros en enviar equipos de ayuda y rescate a Marruecos después del terremoto. Y precisamente en estas horas dos aviones de carga de la Media Luna Roja de los Emiratos, con alimentos, medicinas y artículos de primera necesidad, aterrizaron en el aeropuerto de Benina, en Libia. Al mismo tiempo, el presidente de los Emiratos Árabes Unidos, jeque Mohamed bin Zayed Al Nahyan, envió un doble mensaje de condolencias en otras tantas llamadas telefónicas al primer ministro Dabaiba y al general Haftar, confirmando la proximidad y apoyo "al pueblo libio" y a las dos facciones.

La presencia de Abu Dabi en Libia se remonta a 2011, cuando comenzaron las revueltas de la Primavera Árabe y el conflicto dentro del Islam con los Hermanos Musulmanes, que después cristalizó en un apoyo (militar) a Haftar. La relación alcanzó su punto más alto entre 2019 y 2020 con drones, armas y financiación a los mercenarios sudaneses involucrados en la guerra. Sin embargo, el fracaso en el avance del general llevó a los Emiratos a reequilibrar la política, especialmente con el ingreso de la ONU en las negociaciones y la consiguiente reestructuración del Ejecutivo libio, reconocido por la comunidad internacional, sumado a la firma de los Acuerdos de Abraham con Israel. La llegada del actual primer ministro a Trípoli, acompañada de una política exterior de los Emiratos Árabes Unidos basada en el pragmatismo, la estabilidad económica y las asociaciones comerciales, permitió dejar de lado el enfoque belicista del pasado.

El cambio también se puede ver en Yemen, donde Abu Dabi apoyó durante mucho tiempo a una facción independentista y rebelde del sur que lucha contra Arabia Saudita -un acérrimo rival, aunque en los papeles es un aliado de la región-, lo que ha permitido a los Emiratos centrarse en el aspecto económico. Tanto es así que hoy los Emiratos están batiendo todos los récords y se han consolidado como el principal proveedor de Inversión Extranjera Directa (IED) en África, habiendo destinado 59.400 millones de dólares a sectores clave y de rápido crecimiento como infraestructura, energía, transporte, logística y tecnología. El continente y sus 1.200 millones de habitantes ofrecen amplios márgenes de desarrollo, como demuestran los intercambios comerciales de los últimos años, que siguen en rápido crecimiento. Un informe de la consultora inmobiliaria Knight Frank confirma que los Emiratos Árabes Unidos son la principal fuente de IED para África entre los estados del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). White&Case, un bufete de abogados mundial, añade que en los últimos 10 años los Emiratos se han convertido en el cuarto mayor inversor mundial en África, después de China, Europa y Estados Unidos. Con 5.600 millones de dólares repartidos en 71 proyectos, los Emiratos están impulsando el desarrollo económico y se han consolidado -incluso en una situación de emergencia como la actual en Marruecos y Libia- como un socio de referencia.