Canberra: referéndum para dar voz a los aborígenes. Pero no todos los nativos lo aprueban

La propuesta del Primer Ministro Anthony Albanese contempla el reconocimiento de los pueblos indígenas en la Constitución y la creación de un órgano consultivo denominado "Voice". La oposición no lo considera necesario, mientras que a muchos nativos les gustaría que primero se negociara un tratado con todas las comunidades.

Canberra (AsiaNews) - Tras meses de debate político, a fin de año se celebrará en Australia un referéndum para reconocer en la Constitución a los pueblos indígenas, formados por aborígenes e isleños del Estrecho de Torres (los indígenas que habitan un archipiélago en Queensland, al norte del país). Así lo anunció hoy el primer ministro laborista, Anthony Albanese, al presentar la consulta popular, que se someterá al Parlamento la próxima semana, antes de la votación final de junio.

Se espera que el referéndum se celebre entre octubre y diciembre. Si la votación tiene éxito, no sólo se modificará la Constitución -que actualmente no menciona a los cerca de 700.000 aborígenes del país-, sino que también se creará un órgano consultivo llamado "Voice", a través del cual los aborígenes podrán expresar su opinión sobre las políticas del Gobierno, aunque sin derecho a veto.

La creación de este órgano ya había sido propuesta en 2017 por un grupo de 250 líderes aborígenes que presentaron un documento llamado Uluru Statement from the Heart, que se considera histórico en muchos aspectos, pero no unánime.

En la Declaración de Uluru (que en su momento fue rechazada por el primer ministro conservador Malcolm Turnbull), los aborígenes escribieron que se sienten "impotentes" a la hora de intentar solucionar los problemas estructurales que aquejan a su comunidad y que se traducen en una menor esperanza de vida, peor rendimiento escolar y condiciones sanitarias, y tasas de encarcelamiento proporcionalmente más altas que las de los descendientes de colonos británicos.

Según una encuesta realizada el año pasado, al 60% de los australianos no indígenas les gustaría que el gobierno hiciera más por los aborígenes e isleños del Estrecho de Torres, pero el plan sobre la creación de Voice no goza de un apoyo unánime, ni entre los políticos australianos ni entre los pueblos indígenas. Hay quienes temen la división del país en líneas raciales, y varios grupos han hecho campaña en los últimos meses a favor del "no", quejándose de que la cuestión se redujera a una opción a favor o en contra de la propuesta, ocultando la diversidad de puntos de vista dentro de la comunidad indígena.

La oposición sostiene que los aborígenes ya están bien representados en el Parlamento gracias a la presencia de 11 diputados, pero, según los partidarios de Voice, proceden de circunscripciones específicas y no tienen en cuenta los intereses aborígenes en su conjunto. Algunos creen que ni siquiera la Declaración de Uluru representa a todos los grupos de pueblos indígenas de Australia, mientras que a otros les gustaría tener más garantías sobre el funcionamiento exacto del órgano representativo. De momento no está claro cómo será Voice en la práctica. Según algunas propuestas, podría estar formado por 24 miembros de todos los territorios del país y las Islas Torres, pero en los últimos meses Albanese también ha enfadado a algunos partidarios de la propuesta al afirmar que Voice estará "supeditado" al Parlamento. Al mismo tiempo, el primer ministro había declarado que los detalles del funcionamiento del órgano consultivo sólo se concretarán tras la aprobación definitiva del referéndum.

Otros aborígenes, en cambio, temen que su reconocimiento en la Constitución equivalga a una cesión de sus tierras al gobierno australiano. No aprueban la modalidad del referéndum y prefieren negociar directamente con el gobierno para llegar a la firma de un acuerdo jurídicamente vinculante con Canberra. De hecho, Australia es la única nación de la Commonwealth británica que nunca ha firmado un tratado con sus pueblos indígenas. Lidia Thorpe, ex portavoz de los Verdes, abandonó el partido (que ahora está a favor del "sí") porque pedía que primero se negociara un tratado.

La Declaración de Uluru pide la creación de una Comisión Makarrata para supervisar los próximos trabajos y contar la verdad sobre la historia de las comunidades aborígenes.

Para los observadores internacionales, el éxito del "sí" en las urnas de ninguna manera puede darse por sentado: para que la propuesta se apruebe, debe obtener el 50% de los votos a nivel nacional y la mayoría en al menos cuatro de los seis estados australianos.