Beirut, elecciones presidenciales y retirada de las fuerzas israelíes: los retos de 2025

de Fady Noun

En un clima de relativa estabilidad, el Parlamento libanés se dispone a reunirse el 9 de enero con la elección de un nuevo presidente de la República en el orden del día. Un marco que sigue siendo frágil, dada la determinación de Hezbolá de reorganizar sus fuerzas, la influencia iraní y la presencia aún de tropas israelíes. Elementos que minan las instituciones, la seguridad de las fronteras y la recuperación económica.

Beirut (AsiaNews) - En un contexto de relativa estabilidad, el Parlamento libanés se reunirá el 9 de enero para elegir un nuevo presidente de la República, tras dos años de vacante. El punto de inflexión se produjo tras la entrada en vigor, el 27 de noviembre, de la tregua entre Israel y Hezbolá, después de dos meses de guerra abierta. Sin embargo, aún no hay certeza de que la sesión parlamentaria llegue a buen puerto, aunque el presidente de la Cámara, Nabih Berry, ha invitado al cuerpo diplomático a asistir; entre los presentes se encuentran el enviado estadounidense Amos Hochstein, artífice de la tregua, y el homólogo del presidente francés Emmanuel Macron, Jean-Yves Le Drian.

El candidato con más posibilidades de ser elegido es el actual comandante del ejército, el general Joseph Aoun. Otros candidatos son el banquero Samir Assaf, «lanzado en paracaídas» por el jefe de Estado francés, los diputados Farid Boustany y Neemat Frem, y el ex ministro del Interior Ziyad Baroud. El general Aoun acaba de realizar una visita a Arabia Saudí; el momento de la visita sugiere que cuenta con el apoyo del reino wahabí, lo que debería aumentar sus posibilidades de ser elegido, aunque no garantiza una certeza absoluta.

Hezbolá, y el movimiento Amal, renunciaron a intentar imponer la candidatura del dirigente Sleiman Frangié tras la caída del régimen del presidente sirio Bashar al-Assad, de quien el ex diputado se consideraba «amigo» y aliado. Sin embargo, sigue siendo posible que Frangié transfiera sus votos a otro candidato. La elección debe ganarse con una mayoría de 85 preferencias en la primera vuelta y una mayoría absoluta de 65 en la segunda, en una cámara de 128 diputados. Por el momento, no hay ningún candidato que parezca capaz de obtener las cifras necesarias, ni en la primera ni en la segunda vuelta. Al mismo tiempo, uno de los escollos de las votaciones anteriores fue la falta de quórum en la primera vuelta, que impidió la elección de un presidente con sólo 65 votos.

Esta vez, el Presidente de la Cámara ha asegurado que el bloque chií de 27 miembros no se retirará de la cámara y está dispuesto a participar en sucesivas votaciones hasta la elección de un nuevo jefe de Estado, dando a los diputados descansos para consultar entre rondas. A medida que se acerca la fecha de la votación, las desavenencias entre los distintos componentes de la Asamblea se endurecen.

Hezbolá, aún fuerte internamente, quiere imponer un candidato de «consenso» que le permita seguir disfrutando de autonomía militar. En el frente opuesto, el objetivo es imponer un nuevo presidente fuerte que obligue al movimiento chií proiraní a cumplir plenamente la resolución 1701 de la ONU, que prevé su desarme «desde el sur del río Litani», y no sólo al sur de esta línea. Así, el futuro del Líbano está en juego, tras la catastrófica guerra en la que Hezbolá arrastró al País del Cedro, que costó 21 mil muertos y heridos, 10 mil millones de dólares en daños y la destrucción de 200 mil viviendas.

Sin reaccionar oficialmente, este bando tuvo en cuenta una opinión de Massad Boulos, consejero político para Oriente Medio del presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, quien habría pedido que la fecha de la votación se aplace hasta después de la toma de posesión del nuevo inquilino de la Casa Blanca, el próximo 20 de enero. Por su parte, el jefe de la Iglesia maronita, el patriarca Beshara Raï, insiste en que las elecciones se celebren en la fecha prevista.

Israel en el sur

El país también sufre el hecho de que una treintena de pueblos del sur de Líbano siguen vedados a la población a la espera, en principio, de que expire el plazo de 60 días concedido a Israel para evacuar completamente el territorio. Y a Hezbolá para que entregue todas sus posiciones al ejército libanés y a la misión Unifil. Este plazo se remonta al alto el fuego del 27 de noviembre, pero es evidente que Israel lo ignora al aplazar indefinidamente las operaciones de retirada acordadas en el momento de la tregua.

Al mismo tiempo, el Estado judío aún no ha pedido a la población de las regiones del norte que regrese a sus hogares y ha indicado extraoficialmente que podría aplazar la retirada de Líbano hasta el próximo mes de marzo. En realidad, el ejército israelí (IDF) no tiene reparos en llevar a cabo incursiones fuera del perímetro conquistado, volando edificios, túneles y depósitos de armas; tampoco faltan los mortíferos ataques de drones en profundidad, para completar lo que la guerra no les había permitido hacer y eliminar a los combatientes del Partido de Dios.

Además, algunos terrenos estratégicos de altura siguen bajo el control de las IDF. Para los expertos militares, estas violaciones son inevitables hasta que el ejército libanés desmantele la infraestructura militar de Hezbolá y se despliegue por toda la zona al sur del río Litani. Este desmantelamiento depende de la buena voluntad del movimiento chií y del propio fortalecimiento del ejército nacional, que, sin embargo, permanece impotente en los otros frentes abiertos; entre ellos, las fronteras con la nueva Siria, donde es necesario impedir la infiltración de elementos del antiguo régimen sirio que buscan refugio en Líbano, así como los delicados frentes internos donde pueden surgir discordias.

En cuanto al aumento de los efectivos del ejército, lo único que se sabe es que, a partir de 2025, deberá acoger a 6.000 nuevos soldados, en tres grupos de 2.000 cada uno, teniendo en cuenta que cada grupo requiere tres meses de entrenamiento. Rehén de las amenazas israelíes de golpear «a todo Líbano y no sólo a Hezbolá» si se viola el alto el fuego, el partido proiraní protesta verbalmente, pero no se atreve a reaccionar militarmente ante estas flagrantes violaciones.

En términos absolutos, y los israelíes lo saben, el tiempo que tarde en aumentar la fuerza del ejército permitirá a Hezbolá reconstituirse militarmente, aunque la caída del régimen en Siria le haya cortado sus fuentes de suministro terrestre. Según el experto militar Khalil Hélou, interrogado por AsiaNews, «las rutas marítimas [a través del canal de Suez] siguen siendo una opción para las armas y las valijas diplomáticas iraníes para la financiación». El secretario general del partido, Naïm Kassem, sigue hablando como si hubiera triunfado sobre Israel, y Teherán no deja de aplaudir. Por último, el 31 de diciembre, el ministro francés de las Fuerzas Armadas, Sébastien Lecornu, en una visita a la base Unifil de Deir Kifa, en el sur del país, insistió en la necesidad de preservar el «frágil» alto el fuego en vigor desde el 27 de noviembre y que se encuentra en la mitad de su periodo de validez.