近日召开的中共三中全会决定，增强财政自主能力，应对收支失衡问题。地方政府背负着巨额债务，而中国房地产泡沫的爆发使得这些债务更加难以为继。与此同时，央行再次降息，以刺激经济增长，但效果低于预期。

北京（亚洲新闻/通讯社） - 面对中国地方政府的债务危机（官方数据高达 5.6 万亿美元），中国共产党打算赋予各地政府更多征收和管理税收的权力。这是中国共产党中央委员会第三次全体会议通过的决议，其核心问题在于中国经济增长放缓，即使疫情已经结束。

新华社在7月21日周日发文称，在“明确职责分工”的框架内，地方政府将被赋予更大的“财政自主权”，使其能够加大财政力度，“适当”扩大税收管理权限。地方财政危机是当今影响中国经济的主要问题之一。地方财政还需顾及公共服务，如教育和医疗，因此问题显得格外严重。

自改革开放四十多年来，税收、中央与地方关系一直是最为棘手的问题之一。1994年，时任总理朱镕基发起的分税制改革，缓解了中央政府的收入赤字，但也被指责增加了地方政府的负担。因此，地方政府转而通过拍卖土地使用权来增加收入。但近年来房地产泡沫的爆发却适得其反。

根据财政部的官方数据，去年地方政府的税收收入占全国总量的54%，而支出则占全国总量的86%。疫情后经济放缓造成的失衡，加剧了人们对中国300多个地市和约3000个县金融稳定的担忧，其中一些县深陷债务危机。

在此背景下，会议决定建立化解隐性债务风险的“长效机制”，并“合理”扩大地方政府发行专项债券筹集资金的规模。正在酝酿的措施还包括增加中央政府对地方的一般性转移支付、将消费税征收转移到地方政府，以及改善增值税等。

与此同时，今天央行再次调整了利率，试图重振仍低于5%目标的经济增长。一年期贷款最优惠利率是银行向企业和家庭提供的最优惠利率的基准，自去年八月份下调以来，该利率从 3.45% 降至 3.35%。继二月份下调后，抵押贷款基准五年期利率从 3.95% 下调至 3.85%。