美国对纳图纳的投资: 雅加达拟保护自己不受中国威胁

作者 Mathias Hariyadi

印度尼西亚政府向华盛顿开放，以保护其受到北京威胁的领土利益。美国在这个岛国的财政支持正在增长。但是，雅加达不想与中国巨头决裂。

雅加达（亚洲新闻）- 印度尼西亚大学国际法专家希克马汉托·尤瓦讷（Hikmahanto Juwana）告诉《亚洲新闻》，印度尼西亚希望维护其在纳图纳群岛主权方面的国家利益，而不是在与中国的地缘政治冲突中促进美国的利益。

10月28日，在与美国国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）举行的联合新闻发布会上，外交部长勒特诺·马苏迪（Retno Marsudi）鼓励美国公司在与北京发生海上争端的中心纳塔纳（Natuna）投资。

直到几个月前，印度尼西亚领导人在南中国海的领土争端问题上都保持低调。与纳图纳群岛相对应，该国祇有北部边缘被水淹没。中国人对这个拥有272个岛屿的群岛没有要求，但要求拥有开发其鱼类资源丰富的水域的权利，这一事实遭到了雅加达的强烈反对。

雅加达拒绝中国在南中国海的领土主张。在5月份寄给联合国的正式照会中，印度尼西亚政府承认海牙国际仲裁法院的裁决是有效的，该裁决于2016年将中国对这幅巨大水面中近90％的主张定义为「无根据的」。

在华盛顿的支持下，菲律宾、越南、马来西亚、文莱和台湾也对中国的主张提出异议。在与蓬佩奥的会晤中，马苏迪重申，必须根据《联合国海洋法公约》解决该地区的领土争端，根据该公约，纳图纳前的水域应属于印度尼西亚的专属经济区。

2019年，美国在印度尼西亚的外国直接投资存量达到124亿美元，比上年增长18.7％。上个月，总部位于美国的金伯利-克拉克（Kimberley-Clark）以12亿美元的价格完成了对印度尼西亚Softex的收购。总部位于宾夕法尼亚州的Air Products公司于今年早些时候宣布投资20亿美元在班加隆（汤加里曼丹）生产甲醇。

「强调蓬佩奥的美国国际开发金融公司正在促进对印度尼西亚基础设施，数字和能源领域的投资。」据美国外交事务负责人介绍，美国的资金将帮助印度尼西亚填补1.5万亿美元的基础设施缺口。

华盛顿是雅加达的第一大军事伙伴。尽管如此，这位印度尼西亚执行人并不打算对中国采取公开立场。马苏迪表示，美国和印度尼西亚对「自由开放」的印度太平洋地区抱有共同的愿景，该地区尊重航行和空域的自由。

然而，印度尼西亚执行官准备下个月签署《区域全面经济伙伴关系》，这是北京推动的一项协议，旨在在西太平洋建立一个大型自由贸易区。