03/08/2021, 12.27
吉尔吉斯
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比什凯克选择模仿俄罗斯的“强势集权”

作者 Vladimir Rozanskij

新宪法草案为总统提供了巨大的权力。他是政府和司法机构的首脑,并亲自任命类似于2020年俄罗斯宪法的最高委员会和宪法法院的法官和主席。民众对整个统治阶级的不信任导致全民参与投票,有利于萨迪尔·萨帕罗夫。

莫斯科(亚洲新闻)-吉尔吉斯议会一读通过了关于就该国新宪法进行全民公投的法律草案。该文件于3月5日被接受,该文件规定了总统的院系扩大,自2021年1月以来,他是新当选的萨迪尔·萨帕罗夫(SadyrŽaparov)(照片1,与普京一起)。吉尔吉斯一直是前苏联中亚国家中最不稳定的国家,今天,尽管州政府的制度似乎变化很大,但吉尔吉斯今天正式成为议会制共和国。

尽管获得了批准,但连众议员都无法看到新《宪法》的全文,从而引发了议会的多次讨论。即使是最专业的宪政主义者也无法分析该文本,更不用说向公众解释它了,从而引起了许多怀疑。

也是吉尔吉斯驻英国大使的总统知己埃迪尔·巴萨洛夫(Edil Bajsalov)(照片2)表示,布什政府目前的任务是“充分表达民众的意愿,这一意愿已在1月10日的第一次全民公决中体现出来,在现行的宪法中,围绕加强总统权力建立新的体系”。

巴斯杰洛夫拒绝允许“不仅强迫议会解散,而且允许最高议会和宪法法院强迫解散”的人主张“滥用权力”,他指的是去年十月反对派煽动大规模抗议活动直到反对派被推翻前政权。

巴斯杰洛夫与副主席娜塔利亚·尼基琴科(Natalya Nikitenko)(照片3)进行了辩论,讨论了currentime.tv上的论题,该副主席是阿塔·梅肯(Ata Meken )社会主义党的成员,她对全民投票投了反对票。代表在去年秋天对示威游行的解释提出异议,她说:“我不记得街上的人群在喊我们要建立总统共和国!我记得的是呼吁'制止腐败!'和'我们当然,可以选择总统制,前提是“设想建立制衡机制,在该项目中不明显”。

先前的宪法文本可以追溯到2010年,并且在该国正处于种族间激烈的种族冲突之中时得到批准,从而跳过了许多机构程序。因此,萨帕罗夫的支持者今天支持需要“有效的指导”,对于反对派来说,这实际上是具有独裁统治的“强者”。萨帕罗夫以近80%的选票赢得了1月份的选举。因此,巴斯杰洛夫的结论是:“我国议会民主制的实验”失败了。

众所周知,吉尔吉斯急需进行深刻的改革,特别是在经济领域,以便能够提高其公民的生活水平。除了政府形式之外,支持萨帕罗夫的公民投票肯定是由于民众对整个统治阶级的不信任。这样,总统实际上还赋予了政府首脑和司法部长的职能,亲自任命了最高委员会和宪法法院的法官和院长。

这些特权应由新的全民公决予以确认。它们与2020年新俄罗斯宪法所决定的宪法相对应,该宪法正在成为许多“卫星”国家的榜样。萨帕罗夫首次出国正式访问克里姆林宫,是与弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)总统会面,这绝非偶然。

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