08/08/2024, 17.44
红灯笼
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我,中国基督徒法学家,申明宗教自由符合宪法

山西法院院长未经审判就“非法”决定将三名新教领袖关进监狱。但也有人从法律和权利出发,解释敬拜活动符合法律制度。研究北京加入世贸组织问题的专家Feng Xuewei从法律角度进行了这项研究。

北京(亚洲新闻) - 临汾圣约家园教会李洁牧师、韩晓栋牧师和王强弟兄的妻子李珊珊、陈英和文惠娟7月第五次到访中国北方山西省尧都地区法院。在经历了之前的失败后,他们设法见到了法院院长谢丙华,请求释放他们的亲属,但地方法官的回应很明确:没有任何理由将三人的犯罪行为定性为“非法”,《对华援助协会》这样报道地方法官的话。此外,法官还通过在热门聊天网站微博上发表评论或帖子来“警告”这些女性“不要批评、评论或干涉案件”。因此,他们的亲属自2022年8月19日因涉嫌“欺诈”罪被捕以来,就因为公开信奉基督教而一直被关押在预防性监狱中,而且没有确定审判日期。

北京与宗教自由

这只是近期的最新事件,却有力地指出了中国的宗教自由问题,在这个国家,甚至信仰和崇拜都会受到(共产党)政党意识形态的影响,并在当局的严格控制下进行。基督徒,但不仅仅是基督徒,因为在该国各个地区对穆斯林的广泛迫害,其目的是使教义、仪式和功能“中国化”。一位来自权力机构的人士以非常规的语气和方式对这种普遍做法提出了反对:中国国务院前官员Feng Xuewei,她是处理北京加入WTO(世界贸易组织)问题的专家组成员之一;该专家撰写了一份文件,其中援引了宗教自由,解释了相关原因及其对国家与公民的发展和福祉的重要性。

这份题为《请全国人民代表大会常务委员会和宪法法律委员会对《宗教事务管理条例》违反宪法和法律的规定进行宪法和立法法进行审查》的文件于去年9月发表。该文件以法律语言撰写,并以法律和权利作为武器强调即使在中华人民共和国也能自由进行礼拜的重要性。此外,Feng Xuewei是一名基督徒,曾在国务院法制办公室外事司译审处工作12年,担任副处长。此外,她还参与了许多重要的国际谈判,首先是与世贸组织的谈判,目前她似乎属于北京牧羊人教会。

一场法律之争

Feng Xuewei解释说,2018年2月1日修订的《宗教事务条例》与宪法和立法法确定的原则存在若干重大矛盾。为维护中国法律两个基本文本的尊严,专家提请全国人大宪法和法律委员会对《宗教事务条例》是否合宪、合法进行审查并按照相关规定作出相应决定。她指出,任何国家机关、社会团体和个人都不得“强迫公民信仰宗教或不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民”。此外,国家保护正常的宗教活动,任何人不得利用宗教扰乱社会秩序、损害公民身体健康、阻碍国家教育事业。宗教团体和宗教事务“不受外国势力控制”。

Feng Xuewei在长期研究中认为,从整个国家的法律体系来看,除上述宪法第36条外,中国目前尚无关于宗教事务的基本“法”。因此,后者属于宪法规定并由人大或人大常务委员会制定的原则。而由于宪法没有明确将管理宗教事务的职权列入国务院的职权,“宗教事务管理条例”从性质上来说并不属于国务院的法定职权。法学家提出的第三个问题是,《立法法》中有关宗教事务的立法权直属全国人民代表大会,而非国务院。

信仰与宪法

专家在分析的最后部分总结指出,宗教信仰自由属于《立法法》第十一条第十一款规定的“其他事项”范围。由于宗教自由作为公民的基本权利之一,在宪法中占有重要地位,“国务院这个只负责行政事务的最高行政机关,不宜就此制定规定”,因为“没有责任在其职责范围内保护公民的基本权利,包括宗教信仰自由权”。Feng Xuewei在分析的最后部分阐述了四点结论:国务院无权就涉及公民基本权利的问题制定行政法规;全国人民代表大会没有授权国务院制定宗教事务的行政法规;全国人大尚未制定基本的《宗教法》,也不存在国务院依法制定实施性行政法规来实施宗教法的情况。最后,宗教事务不属于宪法规定的国务院职权范围,国务院不具备自行制定行政法规的法律依据。

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