布宜诺斯艾利斯进入习近平倡导的“一带一路”

作者 Silvina Premat

阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯访华期间签署谅解备忘录。鉴于美阿关系，前任总统马克里一直与中国项目保持距离。理论上，中国的投资预计将高达240亿美元。墨西哥、巴西和哥伦比亚是北京的下一个目标。

布宜诺斯艾利斯（亚洲新闻）- 阿根廷正式加入“一带一路”倡议。阿根廷是拉美第一个接受中国基础设施投资计划的主要经济体，这是习近平的标志性项目。

近日，阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯（Alberto Fernández）在访华期间签署谅解备忘录，并引发国内外政局动荡。与此同时，阿根廷正在与国际货币基金组织(IMF)就债务再融资计划进行紧张的谈判。

在华盛顿和莫斯科紧张局势进一步加剧之际，费尔南德斯也前往俄罗斯进行访问。他向弗拉基米尔·普京提议让阿根廷成为“俄罗斯通往拉丁美洲的门户”。在与俄罗斯总统会晤中，阿根廷国家元首抱怨阿根廷“对国际货币基金组织和美国的高度依赖”。

这些声明引发的外交动荡削弱了加入“一带一路”的消息。北京自2017年便试图与阿根廷展开合作，并邀请阿根廷时任总统毛里西奥·马克里（Mauricio Macri）参加首届“一带一路”高峰论坛。

次年，在阿根廷首都举办的G20会议上，习近平正式提议阿根廷加入“一带一路”。阿根廷天主教大学中国硕士学位主任、阿根廷国际关系委员会中国工作组主席马莱纳（Jorge Malena）告诉《亚洲新闻》，“那些年，马克里政府优先考虑美阿关系。该国认为没有必要加入中国项目，因为2014年与中国达成的’全球战略伙伴关系’已经包含互联互通和基础设施建设发展。

从理论上讲，加入“一带一路”有利于中国在伙伴国的投资计划。阿根廷有消息称，该合作总额约为240亿美元。北京发起的16个项目主要涉及公路、铁路、港口、水电大坝、发电厂、住房和环卫工程建设。其中最重要的项目是核电站建设，并占中国资金很大的一部分。

对中国计划的主要批评在于，相关计划导致其他国家产生的财政依赖，不使用当地劳工。阿根廷意见不一。虽然多位分析师表示有可能这个亚洲大国的魔掌，但其他人的态度则更为乐观。他们有自己的理由。马莱纳属于后者。这位阿根廷学者说：“据我从外交部可靠消息来源获悉，阿根廷并没有采用中方提出的原始内容，而是签署了一个经过一系列调整的版本。”例如，他们暗示需要雇用阿根廷劳工和投入，并保证技术转让、尊重环境。

除阿根廷外，加入中国新丝绸之路的145个国家中目前有19个拉丁美洲和加勒比国家：智利、秘鲁、厄瓜多尔、玻利维亚、乌拉圭、委内瑞拉、萨尔瓦多、哥斯达黎加、古巴、巴拿马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、格林纳达、圭亚那、牙买加、多米尼加共和国、苏里南和特立尼达和多巴哥。
阿根廷加入该项目应该会加快北京的谈判，以说服该地区其他主要国家加入“一带一路”，例如墨西哥、巴西和哥伦比亚。