奥巴马在印度:探讨核能、反恐和气候变化合作(但有中国和巴基斯坦的阴影)
新德里(亚洲新闻) - 美国总统奥巴马抵达印度,将会展开一项1,820亿美元的投资,吸引亚洲主要大国的关注。据《彭博社》分析师的估计,这是美国可以投资建设新的核电厂的金额,一如总理纳伦德拉‧莫迪(Narendra Modi)答应, 提供电力予12亿人,每星期七天,每天24小时都可以供电。明天美国总统奥巴马,将抵达印度进行为期三天的国事访问,核电将成为最热门的话题,是两国领袖会谈的核心议题之一。
奥巴马此时访问印度,是莫迪访问华盛顿的四个月后。印度总理邀请美国总统在1月26日印度共和国日上以「特邀嘉宾」身份,主持阅兵典礼,此举令各方哗然。
不过,仪式是纪念宪法于1950年通过,许多评论家指出,这只是莫迪再次与奥巴马会面的官方借口而已。反恐、国防、气候变化、投资和核能等,才是议程上的主要项目。
对于后者,毕竟有一个法律障碍,从而可能对投资新项目起到威慑作用,即所谓的「事故责任」。印度有别于世界上其它国家,它有一条核责任法(《核责任法案》,2010),这也要求负责建设和维修电厂的原料供货商,一旦发生意外,需要赔偿受害人。在博帕尔灾难夺走了超过一万五千人的生命之后,新德里政府强烈期望通过这项条款,但这条款在国际社会富有争议性。
其中之一是美国,与俄罗斯都是向印度提供原子能的首要供货商。分析人士指出莫迪找到妥协的难处。事实上,他所属的印度人民党,是现在执政政府,但在2010年时是反对派,本身是该条款的坚定支持者之一。但今天,保持这个立场,很可能令印度总理为难,他曾答应要向所有家庭提供核电。此外,若果逆着美国,可能令其它投资项目成为泡影。
在2008年,华盛顿帮助德里获得「核供应国集团」一项豁免,该集团是出口核反应堆和燃料的国家,这可以封锁与任何不加入「不扩散核武器条约」国家进行贸易。印度从未签署了该公约,并于1974年进行第一次试射,同年,该集团成立。
然而,莫迪已经证明了他的灵巧处理不同范畴的国际地缘政治,先后会晤(上任后数月)日本、中国和美国的领导人。所有国家都有不同原因与印度友好。
事实上,北京是美国和印度另一种「热门」话题。华盛顿有兴趣与快速发展的民主国家,如德里,建立良好关系。它可以成为亚洲强国,与中国发展模式作为对位,这可以为美国和中国争夺的区域中发挥更大的影响力。
然而,美国和印度超越了伟大的「增长潜力」,两国的经济关系仍然举步维艰。华盛顿和北京(在人口与印度差不多)之间的贸易总额为大约5,600亿美元,比印度美国的贸易高出九倍。
且不说另外庞大的「第三轮」巴基斯坦,它是美国的盟友,却是印度的永恒敌人。到目前为止,除了零星事件,「莫迪」外交并不能够解决这个关系。
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