09/14/2023, 19.13
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十年后,“一带一路”有赢家,但也有一些人正在刹停

作者 Alessandra De Poli

诺丁汉大学教授赖洪毅向《亚洲新闻》表示,自 2013 年以来发生了许多变化。 “新丝绸之路”已扩展到新领域,但一些基础设施项目的实施速度较慢。中国的经济困境不会很快结束。

米兰(亚洲新闻) - 本月是中国国家主席习近平(Xi Jinping)在哈萨克斯坦阿斯塔纳纳扎尔巴耶夫大学以英语发表演讲、发起“新丝绸之路”、正式名称为“一带一路”倡议(BRI)十周年。

北京将于下个月举行一次大型峰会来纪念这一时刻; 然而,自成立以来发生了很多变化。许多国家已经加入。一些国家从中得到很大裨益,而意大利等其他国家则试图摆脱困境。与此同时,中国经济面临的困难日益增多。

英国诺丁汉大学政治与国际关系学院社会科学家赖洪毅(Hongyi Lai)教授认为,中国当前的困难将产生长期影响,不会很快得到解决。

“‘一带一路’倡议对各国经济的影响取决于它们如何参与该项目,”研究习近平政治改革及其影响的赖洪毅说。

新丝绸之路通常被描述为一个大型基础设施项目,但它的意义远不止于此。它的开始是“因为中国需要新的市场,并希望提出一个不同于西方宣传所创造的新形象”。

“一带一路”被称为“一带一路”,多年来为中国与其他国家的合作提供了多种途径。

最初以政策沟通、设施联通、资金融通、贸易畅通四大支柱为核心,逐步向其他领域延伸。

在陆上丝绸之路的基础上增加了海上丝绸之路,然后是健康之路、数字之路甚至太空之路,以及使用当地货币、通过亚洲基础设施投资银行(亚投行)和丝路基金提供贷款。我们还非常重视文化交流和人与人之间的联系。

赖解释说:“十年前,'一带一路'的宣布伴随着巨大的热情,但现在情况已经不那么乐观了,一开始,中国似乎在短时间内取得了巨大的经济成果,因此,它成功地将欧洲重要经济体纳入该项目,特别是通过亚投行。”

然而,“如果我们更仔细地观察亚投行的所作所为,就会发现投资并不总是与‘一带一路’直接相关。” 范围从能源部门到农业、环境保护、电信和卫生。

无论如何,“近年来,无论是与该倡议本身还是中国的对外关系都发生了许多变化。” 中间以北京为中心的一系列圆圈最能说明参与“一带一路”倡议的程度。

鉴于北京的所有举措,赖说:“迄今为止,从该举措中受益最多的国家是地理和经济上最接近中国的东南亚国家,以及中亚国家,孟加拉国和巴基斯坦等南亚一些盟国的经济也受益于与中国的毗邻。”

相反,中国的竞争对手印度很快明确表示,它不想成为其中的一部分,现在,在美国的帮助下,它正试图充当替代者,尤其是在中东。

尽管如此,尽管热情有所减弱,但与“一带一路”相关的新项目正在按照中国典型的做法实施,缓慢但长期稳定。

阿富汗就是一个例子。中国是自塔利班2021年重新掌权以来第一个向该国派驻大使的国家。

北京不会填补西方留下的真空,而是将利用阿富汗的矿产财富和能源资源,将中巴经济走廊与中亚连接起来。

这个问题可能会在下个月举行的第三届“一带一路”论坛上出现,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)应该出席。

“过去十年,俄罗斯和中国之间的能源贸易大幅增长,北京也投资于俄罗斯技术的发展。”

在非洲,许多国家“早年肯定从‘一带一路’倡议中受益,因为它们很快获得了经济基础设施”,但现在“利用当地资源开发当地项目和制造业”的愿望更大。与中国强烈的文化差异是另一个因素。

“我认为这种情况未来无法阻止,但可以通过欧洲和美国的举措来抵消。 简而言之,世界各地参与“一带一路”倡议的程度参差不齐。”

意大利的处境十分微妙。 2019 年 3 月,罗马与中华人民共和国签署了一份谅解备忘录,但现在,在总理乔治亚·梅洛尼 (Giorgia Meloni) 的领导下,罗马已表示打算退出与北京的协议。意大利政府官员对此表示担忧,因为可能会遭到经济报复。

赖教授指出:“中国对韩国、澳洲以及某种程度上的日本实施了严厉的经济制裁。”安全。

“尽管如此,作为大型经济体,他们还是设法克服了经济障碍。 我认为意大利的后果不会那么严重”。虽然欧盟和美国正在向意大利施压,但“对中国来说,这更多是一个形象问题。”

各国应该根据长期成本效益考虑而不是意识形态来决定是否加入“一带一路”,特别是如果它们想避免“债务陷阱”。

“通常很容易将外债的全部责任归咎于中国;这仍然是一种双向关系。当然,最初的热情可能掩盖了长期后果。一个引人注目的例子是斯里兰卡的情况,今天发现它它自己必须偿还多个债权人,而不仅仅是中国,这对其经济造成了沉重压力。”

对于处于这种情况的人来说,事情非常关键,因为中国经济不再像十年前那样需要新的出路。

如今,对赖来说,“由于新冠疫情期间做出的选择以及集中在一个人的领导下”,存在着巨大的不确定性。这与“习近平之前中国的集体和制度驱动的领导”不同。

“众所周知,一些行业由于习近平的单方面选择而遭受了巨大损失。 只有一个人做决定的事实让外国投资者产生了极大的焦虑。

“投资损失已将局势推向负面的、自我强化的经济螺旋。 这意味着想要回去是非常困难的。”

中国前国家主席“胡锦涛(Hu Jintao)也经历了一个巨大的转变时期,但他在经济决策上更加谨慎。”赖认为,因此,目前的情况短期内不太可能得到解决。

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