北京自称是非洲之角和平的调解人

这是中国第一次提出在冲突中发挥作用。中国的投资需要在这个充满战争和政变的地区保持稳定。但中国不想被误认为干涉该地区事务：对美国和欧洲的指责。

北京（亚洲新闻）- 中国愿意充当调解人，以解决困扰非洲之角国家的各种冲突。昨天在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的“和平与治理”会议上，中国非洲之角事务特使薛冰发表了上述讲话。

对于从未真正扮演过冲突调解角色的中国来说，这一提议是往前迈出的一大步。在 2015 年伊朗核电国际协议的谈判中，北京在各方（美国和伊朗）之间发挥了“调解人”的作用。

对于俄乌战争，许多领导人和观察人士都希望中国出面调和莫斯科。中方之所以拒绝，是出于对战略和国家利益的评估，而难以调解如此复杂的局势。

巨大的经济利益似乎促使中国在非洲之角的地缘政治动态中发挥更加积极的作用。根据中非研究计划，欧盟除外，中国是非洲的第一大投资国。2020年，投资量达到42亿美元。前五名受益者中有两个非洲之角国家：肯尼亚和埃塞俄比亚。

北京在吉布提也有重大利益，它在吉布提建立了第一个也是迄今为止唯一一个在国界之外的海军基地。另一方面，苏丹和南苏丹是石油供应国，而与厄立特里亚和索马里的经济关系则不那么重要。

薛冰在讲话中承认，困扰该地区的边界问题难以解决，尤其是因为民族宗教紧张局势使当地问题复杂化。30多年来，索马里一直是个战场，青年党伊斯兰原教旨主义者控制着部分领土，并从那里向肯尼亚发动袭击。自 2020 年 11 月以来，埃塞俄比亚政府一直与控制提格雷地区的部队交战，也遭到厄立特里亚军队的袭击。苏丹和南苏丹的边界问题也一直悬而未决。

在此背景下，薛冰强调，中国希望在尊重地区行为体意愿的同时，协助解决多重争端，推动非洲之角国家摆脱外部“干涉”，即美国和欧洲。

中国将试图承诺新的基础设施投资。然而，有分析人士指出，中国很难被视为“不同类型的外部行为体”，既解决有关国家之间的冲突，又考虑到各种“非政府”行为体的要求。美国和欧洲本身就从来没有成功过，北京的开始似乎也充满了未知。例如，厄立特里亚没有出席亚的斯亚贝巴会议。索马里兰也缺席，它实际上是一个正常运作的国家，管理着索马里政府声称拥有的领土，并与台湾保持密切联系。