作者 Pichit Phromkade

国际劳工组织考察了日本、新加坡、马来西亚和泰国。东南亚和太平洋地区有1,160万移民劳工，其中包括520万妇女。外来民工被视为对当地文化和传统的威胁。

曼谷（亚洲新闻 / ILO）–国际劳工组织（ILO）的一项研究发现，在许多拥有大量外国工人的亚洲国家中，移民劳工普遍受到不利影响。有问题的国家是日本、新加坡、马来西亚和泰国。

研究表明，外国工人对于增加原籍国和目的地国的收入至关重要，但公众态度是基于成见和歧视，但有一个例外，即针对受暴力侵害的女性的援助政策。该研究报告全文如下，本社试译内容：

劳工组织和联合国妇女署最近的一份报告显示，在日本、马来西亚、新加坡和泰国等主要目的地国家，对移民工人的公共支持仍然有限。这警告说，对移民工人的歧视态度和做法是警告。

这项名为「日本、马来西亚、新加坡和泰国对移民工人的公众态度」的联合研究表明，在过去十年中，尽管总体移民人数有所增加，但对移民工人的积极态度却有所下降。

这项研究对四个国家的4,099名国民进行了调查，是对国际劳工组织于2010年进行的一项较早调查的后续报告。该研究分析了与男女移民工人有关的知识、态度和做法的变化，并提出了促进更积极态度的建议。

该研究是为了纪念12月18日的「国际移民劳工日」而发起的，它重申需要与移民工人进行更多的互动和小区参与，以应对排斥、孤立和歧视。

根据最新估计，东南亚和太平洋地区有证件移民工人的数量估计为1,160万，其中520万为女性。移民工人为原籍国和目的地国的经济和社会做出了重要贡献。然而，尽管劳动力市场明显短缺，劳动力迁徙带来了经济利益，但并非所有人都相信移民工人的必要性。

在接受调查的受访者中，马来西亚和泰国超过一半，日本超过三分之一，新加坡超过四分之一表示他们的国家需要移民工人。但是，当被问及外来民工是否是「经济的流失」时，大约有三分之一的新加坡和日本受访者，泰国40％的受访者和马来西亚近一半的受访者表示同意。

公众对外来民工对国民经济的影响的看法

高比例的受访者说，他们认为犯罪率因移民劳工而增加了。在新加坡和日本，超过一半的受访者，来自泰国的四分之三以上的受访者以及在马来西亚接受调查的受访者中，惊人的83％同意，犯罪增加与入境移民有关，但有关移民对犯罪的因果影响的新证据发现，移民工人在马来西亚减少财产犯罪和暴力犯罪。世界银行最近公布，马来西亚增加了10万名移民工人，使犯罪减少了9.9％，这突显了对移民工人的消极态度并非基于事实。

「没有证据表明外国人犯罪。通常，他们来这里工作是为了不受惩罚。由于（移民）的技能较低，当地人对他们有偏见，因此他们认为移民工人犯了罪。」- 新加坡非政府组织工作人员

大量调查受访者认为外来民工威胁着本国的文化和遗产，许多人认为外来民工不值得信任。

外来民工被视为社会和文化威胁

尽管许多人在谈论移徙工人时可能持有整体否定的看法，但幸运的是，该研究还发现，公众积极支持旨在支持移徙女工的政策举措，特别是与家庭工作和消除对妇女的暴力行为有关的举措。受访者特别表示支持庇护所，以帮助面临暴力的移徙女工，加强对暴力的执法，并为家庭佣工提供更好的条件。这表明，将注意力集中在特定的移徙工人群体上，与这些工人有关的具体问题可以帮助获得公众的支持，特别是当集中注意力强调共享经验时。

支持改善国内移民劳工的劳动条件

与国际劳工组织2010年的调查结果一致，媒体，特别是社交媒体，是影响和增强人们对外来民工观念的最重要信息来源。由于媒体对外来民工的负面描述可能会扭曲人们对外来民工整体的看法，因此通过大众媒体和社交媒体平台传达的信息是向公众提供有关外来民工的准确和中立信息的重要渠道。

国际劳工组织亚洲及太平洋区域移民专家巴鲁亚（Nilim Baruah）说：「负面看法需要与外来民工的正面形象相抵触，这些形象与他们对目的地经济体和原籍经济体的实际贡献相对应。否则，东道国社会将缺乏以权利为基础的移民治理方法的支持，在该方法中，所有工人都应得到平等和有尊严的对待。」

该研究还证实，公众对外来民工的支持很大程度上是由个人和小区与外来民工小区发展的关系和纽带驱动的。在个人层面认识并与移徙工人打交道的人更有可能支持其权利，并在发生危机时提供帮助。

基于其主要发现，该研究强调了从包容性政策规划到提高认识活动的合作努力的必要性，以扭转所观察到的负面趋势。各国政府、工会、雇主协会和民间社会组织在推动转变歧视性观念和鼓励移徙工人积极融入社会方面可以发挥作用。

在2010年研究十年之后，该研究建立了关于四个东盟目的地国公众对移徙工人男女的态度的最新知识基础，并为决策和运动组织提供了数据证据，以促进为移徙工人提供更具包容性和支持性的环境。报告中以移徙女工问题为重点，发现了公众大力支持的话题，这些话题可以作为切入点。如果在解决暴力问题以及为家庭佣工提供工作条件方面得到了公众的大力支持，那么通过改革可以确保女性移民工人的积极移民成果，政策改变可能更容易。