中国延长对赞比亚的债务偿还期限(但不包括其银行)
上周在巴黎达成的价值 41 亿美元的协议不包括北京持有多数股权的私人银行。据查塔姆研究所称,从2000年到2020年,非洲国家的债务增加了五倍,其中12%由中国银行持有。与此同时,斯里兰卡要求债权人减产30%,但这一要求始终遭到北京方面的拒绝。
米兰(亚洲新闻/通讯社)—赞比亚成功与中国银行重新谈判其债务,但对中国负债累累的非洲国家的未来仍存在许多疑问。
上周在法国巴黎举行的新全球金融协定峰会上,这个南部非洲国家与其他国家达成了重组 63 亿美元的协议。
赞比亚案件长期以来一直被认为是对整个非洲的重大考验。
查塔姆研究所今年早些时候发表的一项研究显示,22个非洲国家正在努力偿还债务,或者面临陷入这种境地的高风险。
中国贷款机构占非洲公共和私人外债的 12%,2000 年至 2020 年间增长了五倍多,达到 6960 亿美元。
2020年,赞比亚是第一个因新冠肺炎而拖欠外债的非洲国家,并立即申请债务减免。
但至少在双边债务问题上,谈判花了近三年时间才达成协议,世界银行和国际货币基金组织一再指责中国进展缓慢。
最终,中国同意重组赞比亚41亿美元的债务,其余部分由法国、英国、南非、以色列和印度提供。然而,北京在谈判桌上取得了两项重要成果。
首先,赞比亚没有获得任何债务减免,只是获得了更多的时间,在20年的时间里重组其债务,并有三年的宽限期。这是中国对待负债国的惯用手法。
对于赞比亚财政部长费利克斯·恩库卢库萨()来说,唯一直接涉及中国的债务是欠中国进出口银行的部分。
然而,赞比亚还欠中国两家大型银行——中国工商银行和中国银行——17亿美元的债务,这两家银行虽然在形式上是私人银行,但中国政府是其最大股东。
此外,赞比亚还欠尚未开始谈判的私人债权人至少45亿美元。这是至关重要的一点,因为私人债务的利率通常高于与其他国家或国际机构签订的债务利率。
事实上,数十亿美元“仍然欠大银行和对冲基金,如果全额偿付,私人贷款机构可以从赞比亚的债务中获得高达 250% 的利润”,这是债务正义运动几天前对 巴黎峰会。
与此同时,在另一个深陷经济危机且对中国风险敞口较大的国家斯里兰卡,央行行长南达拉尔·韦拉辛哈(Nandalal Weerasinghe(要求其国际主权债券的外国投资者减持30%,同时寻求主权债券持有者做出类似的让步。 其他以美元计价的债券。
目前,中国拒绝了这一提议,仅接受延长所欠债务期限。
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