消费者保护，金边的“黑洞”
柬埔寨是东南亚少数几个没有消费者保护协会的国家之一。欧洲中央亚洲研究所研究员戴维·赫特：“威权政治制度剥夺了人们作为公民的表达空间。让我们帮助他们作为服务和产品的购买者获得一些权力。”
金边（亚洲新闻/通讯社） - “如果柬埔寨没有消费者保护协会，产品和服务的消费者、生产者和销售者之间的议价能力就会变得不平衡。因此，他们的权利无法得到充分保护。”全球消费者组织国际消费者协会在其最新报告中对此予以谴责。尽管自 1979 年来啊执政的柬埔寨人民党 (CPP) 打压每一个政治反对派力量，但非政府组织仍然活跃在柬埔寨多个领域。然而，从来没有一个能够真正代表柬埔寨公民-消费者利益的非政府组织，就像所有其他东南亚国家那样。尽管近年来消费量显着增长，但情况仍然如此。
根据世界银行数据，2021年柬埔寨家庭支出增至181亿美元，而2011年约为10亿美元，2001年仅为3.3美元。该国际机构预测，在2025年前，柬埔寨电子商务将增长至17.8亿美元，其价值将是 2020 年的两倍多。然而，中欧亚洲研究所 (Ceias) 研究员戴维·赫特 (David Hutt) 表示，“人们非常担心所售产品的质量，尤其是社交媒体上的交易者。柬埔寨因网上案件而获得了“诈骗国家”的国际声誉”。
去年八月接替父亲出任首相的洪马内以国内新锐企业家阶层、在这里开设工厂的外企朋友的身份出现。他的政府花了几个月的时间筹备 11 月份的首届政府与私营部门论坛，洪马奈在论坛上强调了促进柬埔寨私营部门发展的意图。
柬埔寨于 2019 年 11 月才通过了消费者保护法，商务部去年才颁布了国家消费者保护计划。然而，目前每一项行动都停留在纸面上：康拉德-阿登纳基金会在年底发布的一份报告强调，“消费者保护法的有效实施值得怀疑”。
赫特补充道，民间社会和非政府组织应敦促和支持在不同领域建立消费者协会，以保障消费者的安全权、信息权、选择权和赔偿权”。整个东南亚都有这样的例子。其中一个国家就是新加坡消费者协会，这是一个经营线上比较器的非政府和非营利组织，主要为消费者提供有关公司日常需求和能源收取的价格信息。还有马来西亚消费者协会联合会、缅甸消费者联盟以及菲律宾消费者保护和福利联盟的案例。
全球认可的“柬埔寨消费者协会”将是公共领域的一个受欢迎的补充，如果有适当的资助（包括来自外国捐助者的资金），可以发挥与新加坡消费者协会相同的作用”，赫特解释道。他补充道：“可以从税务部门开始。2013年，国家税收仅为9亿美元，人均约为60美元。到 2022 年，这一数字已增至 34.5 亿美元，即人均 206 美元。因此，近年来，大多数柬埔寨人成为了纳税人，同时也成为了“公共服务的消费者”。一个例子是国家社保基金迅速扩大，洪马内承诺将使其进一步发展。国家支出已从 2013 年的 4.09 亿美元（占 GDP 的 13%）增加到 2022 年的 79 亿美元（占 GDP 的 27%）。然而，柬埔寨并没有纳税人联盟。
其目的是向政府施加压力，要求其提高国家收入和支出的透明度，并就资金的最佳使用方式进行公开辩论。另一个维护柬埔寨人民权利的重要非政府组织是“小额信贷借款人协会”，它将代表数以万计家庭的利益：“小额信贷债务目前约为 160 亿美元，债权人不当行为的指控很普遍，因为柬埔寨是亚洲负债最重的国家之一，根据世界银行《东亚及太平洋经济更新》，国内私营部门信贷达GDP的182%，为东南亚国家中最高，但尚无团体抗争代表债务人。”
从这些领域开始，柬埔寨人民党 政府“将努力阻止非政府组织，声称消费者团体推动一场革命，因为这些协会的目标是改善经济并让企业承担责任。赫特总结道，无意开放的威权政治体系剥夺了普通人作为公民表达自己的空间。最好的办法就是赋予他们作为消费者的权力。”
