11/30/2011, 00.00
中国
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残疾人或见一线微弱希望

广东省制定的非政府组织新法规,再次引发残疾人问题以及中国社会如何对待残疾人问题的讨论。多年在中国社会中从事相关工作的亚洲新闻通讯社通讯员表示,“显示了部分前进步伐、历来受到歧视的群体的处境似乎有所好转”
广州(亚洲新闻)—广东省政府正在审议的非政府组织登记办法,即《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》,再次引发了中国舆论就残疾人问题以及残疾人社会地位问题的讨论。亚洲新闻通讯社不同消息来源报道,“鉴于中国对待残疾人的态度”,这一法规草案“意味着非政府组织登记管理办法方面向前迈进了一步”。
草案指出,广东省正准备允许社会组织直接登记,而不需要再找挂靠单位。此前,非政府组织必须“挂靠”某一单位。这一点,成为非政府组织在中国生存的主要障碍。通常,这一单位就是帮助政府监控的,束缚了此类组织开展的社会活动。
根据将于明年七月一日正式实施的新法规,“除特别规定、特殊领域外,社会组织直接向民政部门申请成立”。主要涉及八大类社会组织——行业协会、群众生活、公益慈善类、社会服务类、异地商会、城乡基层社会组织、涉外社会组织、枢纽型社会组织等。人权组织或政治组织不在其列。本社通讯员表示,“中国的法律历来很难分析。但涉及残疾人意味着从事援助残疾人工作的组织,这已经是很开放了”。
另一在广州从事残疾家庭援助的亚洲新闻通讯社消息来源赞同这一分析。指出,“中国对病人的态度历来十分困难。近一段时间以来,这种情况正在发生变化:以过去几个月为例,我们组织了为我们所援助的残疾人募捐的晚宴。这是第一次举办此类活动,许多中国人都提供了我们所需要的。通常,主要是外籍人士参加此类活动”。
因文化和政治因素,中国社会历来对残疾人抱有成见:将他们关在家里、受到歧视、常常在日常生活中饱受迫害。《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》的出台以及上述见证表明,他们的情况似乎正在改变。
通讯员最后表示,总之,“人们对这一问题的关注的确提高了。这一点足以标志着重要的迹象,因为社会歧视才是残疾人每天要面对的最大敌人。我对这一法规不太清楚,但我认为,这意味着残疾人终于成为国家的组成部分了”。
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