巴基斯坦人权状况，贫困与针对妇女儿童的暴力

作者 Qaiser Felix

伊斯兰堡（亚洲新闻）—巴基斯坦国内最大的、独立的非政府组织“巴基斯坦人权委员会”，发表了长达320页的报告，题目是《二OO四年人权状况》。

这份报告全面展示了巴基斯坦国内的人权状况。全文共分为六个章节，其中特别提到了暴力现象增加和宗教不宽容，特别是针对少数派宗教信仰团体的不宽容现象。此外，针对女性的暴力行为也明显增加；而国家又缺乏此类立法的问题。报告中指出，二OO四年，侵犯人权的暴力行径与上年相比有所增加。

根据调查显示，侵犯女性和儿童权益的暴力行径增加势头最旺。国内艰难的经济和社会局势，加之身体和性侵犯的增加，构成了对巴基斯坦儿童的最大威胁。由于政府在这方面缺乏有效的法律措施，加剧了国内少年儿童艰难的处境——许多孩子营养不良、得不到受教育的机会、饮用水和医药都得不到保障。具体的数据资料充分说明，大约一万多名儿童在大街上以流浪为生。受教育水平由于国内教育机构不足，严重制约了贫困人口受教育的机会。目前，巴基斯坦排在世界受教育水平的最后。专家们指出，近年来，5,800,000名儿童没有按照常规教育计划，接受正常的学龄教育。

国内的医疗卫生形势也十分严峻。迄今，肺结核仍然存在；大部分的国民营养不良。35%以上的人口生活在贫困线以下。一千多人因贫困、失业而自杀。据“巴基斯坦人权委员会”统计，国内的吸毒人员大约有4,500,000。

针对女性的暴力方面，《二OO四年人权状况》中援引官方资料指出，大约一千多人因名誉受到玷污而自杀、强奸事件一万多起、家庭暴力数以千计。其中42起向女性泼硫酸的恶性事件、19起鞭刑。“巴基斯坦人权委员会”强调，尽管法律禁止针对女性的歧视行为，但是，许多伊斯兰教规不受政府法律的约束。许多女性在工作岗位遭到暴力侵犯。专家们指出，现行的法律在保护性侵犯和性歧视的受害者方面是不充足的。据官方统计资料显示，78%的女工都遭到过性骚扰。

“巴基斯坦人权委员会”前主席卡塔克，在正式介绍这份报告时，指责政府没有作出足够的努力来捍卫女性和儿童的权益。他还揭露了被关押在阿富汗监狱中的巴基斯坦犯人的问题，指出：“阿富汗政府希望在保证这些犯人能够受到审判的前提下，将他们交给巴基斯坦政府。但是，巴基斯坦政府拒绝了这一建议。”一些非官方的统计数据表明，大约四百多名巴基斯坦人被关押在阿富汗监狱达三年之久，他们一直在等待着接受审判。

“巴基斯坦人权委员会”深为国家未来感到担心。在展示巴基斯坦国内局势时，“巴基斯坦人权委员会”主任拉赫曼表示：“二OO四年发生了一些最为恶劣的暴力事件。此外，我们深为政府动用暴力解决国内示威游行活动的现象感到担忧。”政府首选军事行动解决问题，“是不尊重法律和正义的表现”。“任何被指控犯有从事恐怖活动罪的犯人，许多都没有得到辩护人，而且被长期关押在狱中得不到审判”。拉赫曼指出，“报告还揭示了一个越来越注重维护政权利益，而不支持民主进程的巴基斯坦政府”。