07/20/2011, 00.00
东盟 – 菲律宾 – 中国
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南沙群岛:东盟峰会无果而终、马尼拉示铁腕

东盟讨论地区“指导方针”,但仅限于基本原则,各方将继续分别对话。与此同时,菲律宾议员不顾北京反对登上存在严重主权争议的南沙群岛中亚岛,以示“捍卫”菲律宾领土
马尼拉(亚洲新闻/通讯社)—东盟外长与中国在印度尼西亚巴厘岛召开一年一度的安全问题峰会,就谋求解决南中国海地区争端的系列《指导性方针》达成共识。但专家指出,事实上没有任何实质性的意义。与此同时,菲律宾议员不顾北京反对登上存在严重主权争议的南沙群岛中亚岛,以示“捍卫”菲律宾领土。由此,加剧了中国和其它国家武装冲突的危险。
与会各国以“意义重大的一步”形容旨在解决南沙群岛和西沙群岛主权争端的《指导性方针》。近几个月以来,中国、越南和菲律宾在南中国海西沙群岛和南沙群岛等海域不断发生摩擦。此外,马来西亚、文莱、台湾等也都宣称拥有海蕴藏着丰富的石油和天然气资源的南中国海主权。越南外交部官员称,“讨论和对话成效显著”、“最终达成了指导性方针的框架”、“是共同继续对话与合作的良好开端”。
但专家指出,《指导性方针》过于泛泛实质性效果不大。并强调,鉴于东盟用了十年时间才达成了首个行为规范计划,这一指导性方针已实属不易。此外,东道主印尼总统苏西洛极力避免峰会无果而终。在昨天的开幕式讲话中,就强调了地区海域《行为规范》的必要性,邀请各国向世界展示“强烈迹象”、继续“建设性对话”谋求在相互合作与信任基础上找到解决办法。
目前,各方正在展开积极对话以进一步完善《指导性方针》。但同时,印尼外长表示不敢肯定能在峰会期限内完成。
菲律宾建议联合国参与解决争端,但中国严词拒绝,要求通过双边对话解决争端。重申中国对南中国海历来享有的主权、其海军开始威胁菲律宾和越南。为此,马尼拉和河内极力谋求在东盟外长峰会上作出决定。中国、日本、美国和俄罗斯也参加了峰会。尽管遭到了中国的反对,十二国开始在资源最为丰富的地区开采。
与此同时,五名菲律宾议员今天乘两架私人飞机登上南沙群岛中业岛。这座岛屿是整个南沙群岛中唯一有大约三百名菲律宾人的岛屿。北京曾经警告,此举将威胁两国关系。
瓦尔登·贝罗在一份声明中宣称,“菲律宾武装部队应保护南沙群岛,因为这里是‘菲律宾领土’”。
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