北京计划在政治和技术层面“吞并”台湾

作者 Alessandra Tamponi

中国出台对台《二十一条》，鼓励与这个叛乱岛屿加强互动。目的是在福建创建“示范区”，作为与台北的桥梁，吸引台湾人的投资和存在。第十点是更大的“科技互动”。现在公布的目的是影响2024年1月的选举。台北认为，这是一个注定失败的计划。

台北（亚洲新闻） - 中国长期以来一直向台湾提供所谓的两条路选择：和平与繁荣或战争与衰落。为此，北京出台支持台企实现经济增长的政策；与此同时，中方通过包围该岛并向其政治层施压的军事演习，维持可能入侵的可能性。近日，中国出台对台《二十一条》，深化两岸各领域融合发展。《二十一条》的出台几乎与环岛大规模演习同时展开，24小时内，中方在自治岛周边地区部署了68架战机和10艘海军舰艇。

中共中央、国务院发布了把福建省建设为两岸融合发展示范区的二十一条意见。福建省在其中扮演着关键角色，可能会成为台湾个人和企业在大陆发展的首选目的地。事实上，该计划包括多项利台措施，中国计划支持厦门与金门、福州与马祖加快融合发展，打造厦金、福马两个“同城生活圈”。此外，《二十一条》包括取消台湾同胞在闽暂住登记，鼓励台湾同胞申领台湾居民居住证。台湾同胞还将享受在中国大陆购买房产或学习，享受医疗等社会服务等福利。采取特别措施加强福建与台湾的融合，包括减税和建立自由贸易区。

《二十一条》中的许多内容并非首次提出，而是现行政策，例如放宽购置房产限制。福建省已在“十四五”规划（2021-2025）中发挥了同样的作用。因此，《二十一条》可能具有更大的政治价值，目的是与台湾民众（尤其是商界人士）对话，并在宣布于2024年1月选举临近之际在台湾制造分裂。

不过，还有一个方面值得分析：第十条提出更大的技术整合。文件具体指出，“鼓励闽台企业和科研机构共建共性技术研发平台，推动在闽台企数字化网络化智能化转型”。这意味着该计划可能是在中国大陆和台湾之间建立灰色地带的一种方式，使前者能够通过技术合作来缩小差距并减少技术赋予台湾的战略优势。

因此，选择福建作为试点省份将超越中国与这个“叛乱”岛屿之间的地理邻近性。福建实际上是“中国制造2025”政策资助的多个项目的一部分。截至2020年，中国各省芯片和半导体生产投资超过410亿美元，其中福建超过600万美元，与上海和重庆地区持平，位居其他省份之首。福建也是福建金华集成电路的总部，这家国企同时也是“中国制造2025”的一部分，于2018年受到美国制裁，并被指控与台湾联华电子一起窃取美国公司拥有的芯片设计。

台北意识到中国试图获取其技术，于2022年修订了《台湾地区与大陆地区人民关系法》，增加了旨在限制中国获取其技术的措施。然而，像福建这样的一体化地区可以为中国提供法律控制下的灰色地带，通过减少等待时间来促进技术转让，以实现独立，目前这中间的差距为10年。9月14日，台湾陆委会拒绝了这一单方面计划，称其试图通过将民众和企业纳入其体系来征服和诱使他们接受中共的领导。对于该岛领导人来说，此举不会成功。