北京推出新医改方案但不提落实
北京（亚洲新闻/通讯社）—保障全体公民享有高质量的医疗、降低目前老百姓无法问津的高额医药费用。今天，难产的中国医疗改革方案《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》终于出台，阐明上述主要内容。但专家指出，推迟过久的改革方案中诸多方面含糊不清。
自上个世纪九十年代以来，中国绝大部分公民根本享有不到免费的医疗，完全要靠微薄的工资支付巨额医疗费用。现在，政府表示将在短期内落实改革措施，确保90%的公民享有可承受价格的医药费；在二O一一年内建立覆盖全民的城乡医疗机制。仅到二O二O年，才确保建立覆盖城乡居民基本医疗卫生的制度。
文件指出，“坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合。强化政府在基本医疗卫生制度中的责任，加强政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的职责，维护公共医疗卫生的公益性，促进公平公正”。但专家指出，内容泛泛，缺乏具体的落实说明。
中国公共医疗卫生体系改革的主要对象是公立医院。一九九二年医改后，各个医院需自行创收。由此，为了获得经济利益、创造高收入，中国各家医院竞相以挣钱为主要目的，而不再是治病救人。此外，各大医院人满为患、病源分布严重不均。昨天，新华社撰文，承认此类医改失败，导致“不公正和效果降低”。现在，政府承诺将大笔拨款推动医改，并根据效率和专业水平给予补贴。
现行医保主要根据居民户口所在地分布，民工因此无法得到任何医疗保障。因为，他们根本没有居住地的户口，也就被排除在福利之外。
即便是享有医保的人，也要自行支付医药费，然后报销。此外，国家仅支付住院治疗的部分费用。如果病人到异地门诊寻求高水平的治疗，全部自费。
医疗卫生专家表示支持新出台的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》，但对措施不够明确表示失望。
中国医科大学望京医院医务处主任温建民向香港英文报纸《南华早报》表示，“（新方案）很难落实。在全面的医改方案具体措施出台前，我们会持保留意见”。
此外，实施时间以及立即加以推广的具体内容也不明确。此外，允许医院提高15%药费的相关条例尚未取缔。广东省广州市呼吸系统疾病研究所主任钟南山表示，四月召开全国卫生工作会议期间“将就落实改革的具体措施作出进一步的详细说明”。
