北京“一带一路”国际合作高峰论坛只取得了一半的成功
习近平主席对愿意合作的国家一视同仁、谈经济和金融。但这对启动新型全球化来说是不够的。各族人民的关系中,中国应该收复失地。万达城和中国迪斯尼的作用
北京(亚洲新闻/通讯社)—北京“一带一路”国际合作高峰论坛是一个外交领域的成功,并决定于二O一九年展开第二届国际峰会。闭幕式上,近三十个国家的代表就习近平主席推出的新的全球化战略取得共识发表联合公报。六十八个国家对在新丝绸之路上共同发展各自的基础设施项目感兴趣。这条新丝绸之路将重振中国、亚洲、非洲和欧洲之间的贸易关系。参与“一带一路”的国家代表了世界经济总产值的百分之四十。
四月底对美国进行访问、会晤特朗普时,习近平表示“这不是一个成立俱乐部的努力,而是为了打造更加广泛的朋友圈”。他希望中美两国关系也能通过新的丝绸之路,也就是全球范围的基础设施建设计划,即“一带一路”。
对此作出评判还需要时间。尽管活动已经进入了“新阶段”,正如习近平在讲话中指出的,“建设全面展开”。事实上,还有一系列显而易见的问题。首先是中国与北朝鲜盟约问题。近日,平壤试射导弹险些让人忽略了“一带一路”国际合作高峰论坛;第二个有待解决的问题是那些仍然观望的世界领导人们。例如,美国、日本、澳大利亚高层的缺席引人注目。第三个问题是英国、法国和德国等举足轻重的欧洲国家,因为缺乏透明度而决定不在论坛闭幕式上签署贸易声明。
《“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报》中,签字国家“推动在公路、铁路、港口、海上和内河运输、航空、能源管道、电力、海底电缆、光纤、电信、信息通信技术等领域务实合作”。由此,中国声明了愿意投资至少一千一百三十亿美元的补充资金。同时,中国还在《联合公报》中声明同部分欧洲、亚洲、非洲和南美国家启动伙伴关系。值得注意的是,只字不提美国。如果闭幕式声明只限于表示中国还欢迎其它地区的参与,值得一提的是特朗普派出了美国总统特别助理、美国国家安全委员会东亚高级主任马修•波廷格出席为期两天的北京峰会。并向中国人保证美国会参与“一带一路”项目。尽管美国自由派媒体充分表达了种种质疑。但“中国有一个统治世界贸易的大型计划”是CNN报道北京峰会时采用的标题。另据《纽约时报》报告,中国如此迅速的行动、所想的规模如此之大,以至于准备好“为达到目的不惜在短期内出现失误以换取长期的更大的收益”。没有注意到“巴基斯坦、肯尼亚等腐败国家在金融上存在疑问的计划,这些国家只想着军事和外交”。
显然,特朗普并不这么想。马修•波廷格取代了一名低级官员出任美国政府代表团团长。这是在中国宣布了增加从美国进口后,且不止于此。波廷格还宣布了美国公司参与“一带一路”,敦促进行明显的和透明的公开竞争。并表示“透明将保障私企能够参与公平的进程、参与竞争的费用将会从投资盈利中收回”。例如美国通用电气、卡特比勒公司、霍尼韦尔国际等公司都表示已经签署了部分与“一带一路”项目相关的合同。预计,美国建筑公司和能源公司也会参与中国推出的这项目。
美国想参与计划,因为担心中国和“一带一路”国家之间的相互经济依存可能给美国出口和投资业再次造成新的壁垒。美国智库举例,“一带一路”项目中的东南亚高铁正在按照中国铁路标准进行,“试图阻挠美国技术”。
最有趣的问题是所涉及国家能够获得哪些益处。迪拜投资公司Exotix Partners分析师马利克表示,毫无疑问,这一计划将有助于资本进入那些经济、政治历来落后的国家。总之,所建成的基础设施是不是有助于将接受这些项目的国家经济呢?建设阶段会为地方供应商提供机遇、就业和资金吗?还要考虑五十家中国国企,近三年来,他们在世界投资了一千七百多个“一带一路”的项目。截止到目前,尽管声明的种种目标,中国并没有确定一致的战略。
这些国家又怎样参与呢?“一带一路”仅仅是一个基础设施项目吗?中国人对此守口如瓶,而全世界的观察家们都纷纷作出各种假设。诚然,“一带一路”宣布近四年后,中国实现公布的项目还没有完成一项。即便是中国在欧洲最重要的项目,布达佩斯-贝尔格莱德高铁,也因为欧盟标准受阻。中国政府积极在西方世界中通过其学院、奖学金、交流等寻求推动更加密切的关系。但尽管如此,对亚洲其它国家,如日本、韩国等国在文化方面影响青年而言比中国更有效。对中国来说,这是十分不利的。因为没有强烈的社会和文化关系,很难在其它项目上说服他人。
相反,欧洲和世界上开始讨论限制中国投资的必要性,根据彼此相互性的原则,外籍企业在中国遭遇了很多壁垒。没有对上述代表所谓软实力方面问题的鲜明视野,中国就别梦想成为全球化的新领军人。尽管美国特朗普政府下在世界范围内失去了一些号召力,特朗普被视为更加倾向于民粹和反全球化。
这就是为什么中国正着眼迪斯尼模式:用万达城的动画人物取代了迪斯尼的动画人物和米老鼠的大耳朵。新全球化的外表都有点儿像熊猫。
中国首富,大连万达集团总裁王健林被视为中国软实力的策划者,在此基础上在世界范围内推动“一带一路”。他宣布将建造大规模的新丝绸之路公园,堪比世界各地的迪斯尼乐园。前两个项目分别是将在中国建成的万达城,另外一个项目包括了四个海外计划,投资布局主要在娱乐、体育和旅游三个领域,未来将在“一带一路”国家进行相关投资。其中,旅游是重中之重,而万达文化旅游城是其旅游版块重要的产品。目前,已在法国巴黎和印度德里分别布局了万达文化旅游城,并已和三、四个“一带一路”国家进行洽谈。六十二岁的中国富豪表示“力争占到全球电影票房的两成”。他的野心是买下迪斯尼,打造世界第一娱乐公园。
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