Nepal, aprobadas las cuentas anuales del ejercicio 2016: más vivienda pero menos dinero para la educación

de Christopher Sharma

Las autoridades han destinado un total de 7,3 millones de euros. La mayoría de los recursos se destinarán a la reconstrucción del país tras el terremoto del 25 de abril. Los fondos para la educación no alcanzan el 20% del presupuesto, a pesar que el gobierno lo había prometido. Favorecida el sector privado. Los fondos federales para la organización del Estado previsto en la nueva Constitución.

Katmandú (AsiaNews) - El gobierno de Katmandú presentó anoche el presupuesto fiscal nacional para el año 2016 se destinará un total de 819 millones de rupias nepalíes (aproximadamente 7,3 millones de euros), el mayor presupuesto en la historia de Nepal. La mayoría de los recursos se utilizarán para proyectos de reconstrucción y reasentamiento de la población, el desarrollo de la infraestructura y los presupuestos regionales. Menos atención sin embargo, fue puesta por los administradores respecto a los proyectos educativos a favor de los estudiantes.

Tras el violento terremoto que ha golpeado el país el 25 de abril pasado que ha causado otras 8.700 victime mortales y 17.000 heridos las autoridades han decidido destinar la mayor parte de los fondos para la reconstrucción. Las 91 millardos de rupias nepalíes (unos 814 millones de euros) previstos para ello provendrán del Fondo Nacional de Reconstrucción (74 millardos de rupias) - que opera dentro de la Autoridad Nacional para la reconstrucción - y otros mecanismos de reunión ya existentes (otros 17 millardos de rupias).

También se propuso un fondo para la reconstrucción de los sitios del Patrimonio de la humanidad dañadas por el sismo, junto a un fondo para la recuperación económica del Nepal Rastra Bank (el Banco Central) que financiará los hogares de las personas desplazadas. Según Ramsharan Mahat Ministro de Hacienda, estos recursos le ayudarán a llevar el crecimiento al 6% en 2016. Otros expertos sin embargo, sostienen que la tasa de crecimiento económico no será superior a 4%.

La novedad del documento del presupuesto es que el gobierno ha asignado fondos para mantener el equilibrio de las regiones en el equilibrio. Jagadish Chandra Pokharel, vice-presidente de la Comisión Nacional de Planificación, dijo a AsiaNews: "Durante décadas, nunca se presentó un presupuesto que mantiene el equilibrio en la situación fiscal de las regiones. Esto es algo nuevo para Nepal". La otra cara de la moneda, continua, "es que el presupuesto pasa por alto la importancia de la educación, asignando el porcentaje más bajo de los recursos en la última década. Las autoridades no han reconocido el valor de la educación para el desarrollo".

El campo de la educación es uno de los más afectados por los daños del terremoto, lo que obligó a millares de niños a no frecuentar la escuela por más de un mese. Rameshwor Khanal, el ex secretario de Hacienda, dice: "El sector de la educación no debe ser subestimada. Si cedemos en la educación, no vamos a llegar a ninguna parte". A la educación se asignaron 98.640 millones de rupias nepalíes (unos € 878 millones), es decir, 12,03% del presupuesto total.

En los últimos cinco años la cantidad de recursos se ha reducido de manera significativa: en 2015 el sector recibió 13,92% de los recursos, en el año fiscal 2011-2012 el 17,1%. De hecho el gobierno en varias ceremonias oficiales dijo que garantizaría el 20% del presupuesto a la educación, como es el caso en el plano internacional. "Esto no es una buena señal - señala Bidhya Nath Koirala, experto en educación. Sin embargo, más que el presupuesto, tenemos que aumentar el sentido de responsabilidad entre los maestros y los administradores".

Según los expertos, el documento parece favorecer al sector privado. Los ingresos fiscales de IVA han alcanzado los 5 millones de rupias (alrededor de 45 miles euros), frente a los 2 millones en el año anterior (€ 17.900). Las autoridades han decidido no imponer impuestos adicionales sobre el consumo, aunque necesitaría más recursos para la reconstrucción.

Además, dado que el país cuenta con una división federal basado en el proyecto de la nueva Constitución, aprobada en las últimas semanas después de ocho años de lucha parlamentaria, el gobierno en Katmandú ha asignado fondos para preparar un análisis detallado en las carreteras provinciales. Se les ofreció incentivos para la fusión del Comité de Desarrollo Rural, aunque algunos creen que las autoridades tendrían que esperar hasta que la definitiva organización federal del Estado.

Por último, los expertos tienen dudas acerca de la capacidad del gobierno para gastar todos los recursos asignados. Khanal advierte: "Si el gobierno precedente se esforzaba por utilizar 600 mil millones asignados cada año, ahora que los recursos superan 800 mil millones de rupias será una lucha cuesta arriba para usarlos todos".