马尼拉和北京在南海问题上的新走向;美国密切关注
菲律宾在有争议海域上搭建渔民避难所而引起的紧张态势得以缓和。菲律宾和中国双方已相互同意不在南中国海海域占领新的领土。东盟与北京方面达成一项处理该地区海事纠纷的行为守则。美菲两国在杜特尔特当政下关系恶化。中国和俄罗斯试图拉拢马尼拉。
马尼拉(亚洲新闻/通讯社)— 在北京方面提出抗议后,菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)下令拆除一个建在有争议沙洲上的设施,这个沙洲位于南中国海海域里菲律宾占领的一个岛屿附近。华盛顿方面正密切关注着中菲两国之间的外交关系走向,同时,分析家认为,唐纳德·J·特朗普总统正在进行之中的亚洲之行,将决定美国未来在该地区的影响力。
在东南亚国家联盟(ASEAN)首脑峰会即将举行之前召开的一次会议上,菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳(Delfin Lorenzana)今天说,今年8月,马尼拉的部队在距离中业岛(Thitu)四公里的一块舌状沙洲上搭建了一座给渔民用的避难所。不久之后,中国的巡逻船靠近了工作台,要求拆除这座刚建起的小屋。
洛伦扎纳说,菲律宾和中国双方相互同意不在南中国海海域占领新的领土之后,杜特尔特总统已经通知菲军士兵撤除了该设施。今年8月,东盟与北京方面达成一项处理该地区海事纠纷的行为守则,这个问题还将于下周在马尼拉召开的东盟成员国会议上再次讨论。
这个沙洲位于中业岛(Thitu Island)和渚碧礁(Subi Reef)之间,菲律宾在中业岛上有一个小社区和驻军小队,中国在渚碧礁建造了一个快速扩张的人工岛。借助国际法上一些模棱两可的依据,北京方面一直对南中国海的相当一大部分海域宣示主权。这些海域包括南沙群岛(Spratly)和西沙群岛(Paracel),邻近的越南、台湾、菲律宾、文莱和马来西亚等都对之表示争议。为了确保对通过这些海域的主要海上航线的控制,中国政府已经开始在这里建造一系列具有军事设施和航行灯塔的人工岛屿。
华盛顿方面密切观察着局势,尤其关注着其总统正在进行中的近年来最敏感的亚洲之行。朝鲜半岛危机、特朗普就任美国总统以来签署的首批官方文件之一宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)所带来的经济后果等问题,将是其此行在日本(11月5-7日)、韩国(11月7-8日)、中国(11月8-10日)和越南(11月10-11日)访问时会重点讨论的论题。
菲律宾总统杜特尔特和特朗普将在马尼拉会面,这是美国总统亚洲之行的最后一站(11月12日至13日)。在杜特尔特当政下,美菲两国关系恶化,特别是前美国总统奥巴马批评杜特尔特主导的血腥禁毒战争。作为回应,杜特尔特出言辱骂奥巴马,并宣布与美国这个前殖民大国和马尼拉的传统盟友“分道扬镳”。与此同时,俄罗斯和中国则试图将菲律宾引导出美国的影响之外,并对菲律宾展开追求和诱惑,美国有意对此做出回应。分析人士认为,此次这两位富有争议的总统会面,其结果将是至关重要的。